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1982年经济大事记

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1月1日,中共中央批转《全国农村工作会议纪要》(简称1982年中央一号文件)。《纪要》指出 :目前,全国农村已有90%以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制,反映了亿万农民要求按照中国农村的实际状况来发展社会主义农业的强烈愿望。不论采取什么形式,只要群众不要求改变,就不要变动。各级党的领导应向干部和群众说明,我国农业必须坚持社会主义集体化的道路,土地等基本生产资料公有制是长期不变的,集体经济要建立生产责任制也是长期不变的。中央同意《纪要》的基本内容,指出:实践证明,党的十一届三中全会以来,我们的农村政策是正确的,农村经济近几年的变化、发展是令人鼓舞的。

1月2日,中共中央、国务院作出《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》。

1月8日,国务院发出坚决稳定市场物价的通知。

1月11日,中共中央发出《紧急通知》,传达中央政治局常委关于对一些干部走私贩私,贪污受贿,把大量国家财产窃为已有等严重违法犯罪行为采取紧急措施的指示。

1月14日,胡耀邦在中央书记处会议上就对外经济关系问题发表意见:我国的社会主义现代化 建设,要利用两种资源——国内资源和国外资源;要打开两个市场——国内市场和国外市场;要学会两套本领——组织国内建设的本领和发展对外经济关系的本领。当前,要很好地总结经验,制定一整套的正确方针、政策和措施,走出一条适合我国情况和国际情况的发展我国对外经济关系的路子,做好吸收外资,正确引进先进技术,大力发展劳务合作,把国内产品打入国际市场等工作。

1月15日,中共中央、国务院批转《沿海九省、市、自治区对外经济贸易工作座谈会纪要》,并发出通知。沿海九省、市、自治区座谈会提出:沿海地区要在内外统筹安排的原则下,努力增加出口比重;抓住当前有利时机,大胆利用外资;加强国际经济合作和技术交流;积极地、有步骤地改革经济贸易管理体制,为全国提供经验。中央在通知中指出:正确处理沿海和内地的关系,是我国社会主义经济建设中的一个战略性问题。在新形势下,要发挥沿海地区的优势,加强对外经济贸易工作。

同日,经国务院批准,国产机械手表、黑白电视机、半导体收音机和弹力呢等纯涤纶织物四类商品开始陆续降低零售价格。

4月13日,《中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》向全国公布。

4月30日,国务院批转财政部、海关总署、国家计委、经贸部《关于若干商品征收出口关税的请示》,决定对若干利润大或国家控制出口的若干商品征收出口关税。

5月6日,国务院发出《关于抓紧做好货币回笼工作和严格控制货币投入的通知》。

5月6日,邓小平在会见利比里亚国家元首多伊时说:我们一方面实行开放政策,另一方面仍坚持建国以来毛泽东主席一贯倡导的自力更生为主的方针。中国的经验第一条就是自力更生为主。当然,这并不是说不要争取外援。

5月6日、7日,打破部门和地区界限,按行业实行联合和改组的专业公司——中国船舶工业总公司和中国汽车工业公司相继成立。薄一波分别在成立大会上讲话指出,这是我国进行经济管理体制改革,用经济组织替代行政机构进行经营管理的一个重大突破。

6月30日,《人民日报》刊登河南省新乡县七里营乡刘庄大队党支部带领群众集体致富的调查材料。刘庄大队在十一届三中全会后,着重进行了两项改革,一是建立健全农业生产责任制,二是调整农业生产结构,广开生产门路,冲破了单一经营的框框,经济发展很快,总产值三年翻了一番。

7月26日,邓小平在同国家计委负责人谈“六五”计划和长期规划问题时指出:集中使用资金势在必行。社会主义同资本主义比较,它的优越性就在于能做到全国一盘棋,集中力量,保证重点。缺点在于市场运用得不好,经济搞得不活。

8月7日,国务院决定成立中国海洋石油税务局,并决定在上海、天津、广州、湛江四个地区设立中国海洋石油税务分局,作为国家负责海洋石油税务机关。

9月1日,中国共产党第十二次全国代表大会召开。邓小平主持大会开幕式并致开幕词。在开幕词中,邓小平第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”这一崭新命题。胡耀邦代表第十一届中央委员会向大会作题为《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告。报告宣布:党的十一届三中全会以来,经过全党全军全国各族人民的艰苦努力,我们已经在指导思想上完成了拨乱反正的艰巨任务,在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利,实现了历史性的伟大转变。中国共产党在新的历史时期的总任务是:团结全国各族人民,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。

9月18日,邓小平在陪同来访的朝鲜劳动党中央总书记金日成赴四川访问途中,向金日成介绍说:从十一届三中全会到十二大,我们打开了一条一心一意搞建设的新路。并指出:社会主义是共产主义的第一阶段,落后国家建设社会主义,在开始一段很长时间内生产力水平不如发达的资本主义国家,不可能完全消灭贫穷,所以,社会主义必须大力发展生产力,逐步消灭贫穷。

10月16日,国家工商行政管理局在武汉召开全国小商品市场现场会,推广武汉市汉正街小商品市场的经验。以个体商贩为主的经营日用小商品的汉正街市场,把上海、江苏、浙江、湖南、广东、广西、山西、湖北等13个省市区110多个企业的生产和武汉周围农村、湖北省邻省农村的广大消费者联系起来,形成一个三类日用工业品下乡的流通渠道。汉正街小商品市场因经济花色品种多、进货渠道多、商品适销对路、价格灵活而吸引了大量顾客,在全国影响较大。

10月20日11月10日,全国商业工作会议在北京召开。会议根据党的十二大精神,决定进一步清除“左”的影响,改变国营商业独家经营的做法,放宽政策,改革商业体制,打开商业工作的新局面。

11月8日,国务院批转国家体改委、国家经委、财政部《关于当前完善工业经济责任制的几个问题的报告》。

11月30日,国务院在第五届全国人民代表大会第五次会议上作《关于第六个五年计划的报告》。《报告》指出,“六五”计划后三年改革的重点是:对国营企业逐步推行以税代利,改进国家和企业的关系;发挥中心城市的作用,解决条块矛盾;改革商业流通体制,促进商品生产和商品交换。《报告》还提出了加强财务管理、物价管理、税收管理、信贷管理和严肃财经纪律等问题。

11月26日12月10日,五届全国人大五次会议在北京举行。大会批准赵紫阳总理《关于第六个五年计划的报告》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划》。

12月3日,中共中央、国务院批转《当前试办经济特区工作中若干问题的纪要》,肯定了试办特区3年来的成绩。《纪要》提出:当前需要赋予特区更多的自主权;各特区的总体发展规划,须由国务院审批;特区的建设发展资金来源,主要依靠吸收利用港澳资金、侨资外资,根据发展、需要,可有步骤有选择地批准外资银行到特区开业;特区的各种税收应实行优惠待遇;要加速制订和完善经济立法;要坚决贯彻中央的各项方针政策,深入开展打击各种经济犯罪活动的斗争,反对任何崇洋媚外的意识和损害国家、民族利益的行为。

12月4日,国务院发出《关于改进“划分收支、分级包干”财务管理体制的通知》,决定从1983年起,除广东、福建两省外,对其他省、自治区一律实行收入按固定比例总额分成的包干办法。

12月20日至翌年1月17日,国务院总理赵紫阳应邀先后对埃及、阿尔及利亚、摩洛哥、几内亚、加蓬、扎伊尔、刚果、赞比亚、津巴布韦、坦桑尼亚、肯尼亚进行正式访问。1983年1月13日,在访问坦桑尼亚期间,赵紫阳在达累斯萨拉姆举行的记者招待会上宣布了中国同非洲国家经济技术合作的四项原则:平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展。

(资料来源:新华网、中国财政部网站)

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