投资促进会秘书长：发展经济和环保优势会冲突

图：中国国际投资促进会秘书长李原

网易财经8月30日讯 中国国际投资促进会秘书长李原在第四届绿色财富（中国）论坛上表示，发展经济和环保有的时候在某个时段是有一定矛盾的，解决这个问题，需要坚持统筹与双赢两个原则。

他以自己在新疆从政时的经历为例，乌鲁木齐的天然气问题、达坂城的工业、风电等问题都存在表面上的生态与发展的冲突，解决这些问题，都需要政策支持，进行统筹，实现双赢。

以下是李原的发言实录：

李原：大家上午好！我根据个人的经历谈一些内容。近年来发展绿色经济得到了国际社会的广泛共识，2009年4月参加伦敦G20的各位领导人就一致认为，世界经济应转向以绿色经济为代表的可持续经济增长模式。

一、随着我国区域经济不断发展，我国绿色经济进入快速发展的新阶段。

二、实现绿色经济与区域经济的统筹发展、协调发展。这涉及到区域合作，我们上星期在天津专门请了专家，谈了长三角、珠三角和环渤海的经济发展战略，讲到合作的时候，大家有一个共同的提法，区域再发展有六个同：规划同边、设施同建、新系统网、产业同步、环保同治、服务同享。

三、中国国际投资促进会为区域经济协调发展，积极推动绿色经济。中国国际投资促进会是经国务院批准，由商务部主管，具有独立法人地位的全国性专业性社会团体，旨在通过构建全国投资促进工作平台，为国外投资者在华投资和推动中国企业海外投资提供便利服务。我们的名誉会长是吴仪。

我们现在有会员348家，包括国家级经济技术开发区投资促进机构，国内大中型企业、在华投资的著名中介机构、跨国公司和机构投资者。

第一、投促会为推动我国区域经济发展发挥了积极作用。为推动东北老工业振兴，积极推动东北地区的区域合作，目前投促会已连续两次参加了一些活动。2007年7月，在十四届中国兰洽会召开期间，我会举办了“节能减排与可持续发展专题研讨会”。2009年8月，我会在天津召开“第七届全国投资促进机构会议”期间，为了加强投资机构区域间合作，特别是推动环渤海、长三角和珠三角的积极合作，我们邀请了国务院发展研究中心、上海社科院、广东经济研究中心的专家给我们解读了三个区域主要发展战略。

第二、投促会在投资促进工作中，积极引导发展我国绿色产业。我们在商务部的大力支持下，2007年11月，中国国际投资促进会投融资工作委员会正式成立。目前该委员会已经拥有包括国内创业投资公司，相关专家学者和机构等48家会员单位。近两年，我会投融资工作委员会向新能源、绿色投资176起，涉及金额27.49亿美元，2008年向新能源和节能环保领域投资99起，涉及金额9.20亿美元。2005年，我会会员企业“德同中国投资基金”向太阳能领域的领军企业投入6000万美元等。

随着我国经济增长进入新的阶段，我国面临的人口资源环境矛盾日益突出，建立环境友好型，发展绿色经济更为迫切。我们投促会将一如既往推动绿色产业，扶持绿色产品，为我国经济可持续发展做出不懈努力。

发展经济和环保有的时候在某个时段是有一定矛盾的，怎么解决矛盾，我结合自己经历谈一下。我觉得在可持续经济发展中，经济发展和环保确实是经常有时候在同一个时间里面，或者某一个地区发生一些矛盾，但如何解决呢？这也要有相当的智慧。我觉得最起码有两个原则：一是统筹；二是双赢。

首先，我1996年在加拿大UBC学习的时候，发现加拿大的公民对环保的意识非常自觉，比如说有一个机构伐加拿大的森林，公民看到有人去伐树马上就会制止，不管他是不是执法人员，如果看到有车去伐树，他会躺在推土机下面，把他轧死也不会起来。这种环保的意识给我留下了深刻的印象。

2005年在北欧，我是一个摄影爱好者，因为我经常拍片，有人说我拍的片子像画一样，不是像画，因为在欧洲山、水、树在建之前就已经画好了，按照画的设计，所以拍出来肯定是一幅画，这也是一种和谐，绿色的经济。

我到武夷山去，武夷山把所有露出来的电线和影响整个环境的东西拆除，克林顿、希拉里上次访华的时候，谈到桂林、丽江过去很多的工业，现在很多工业又撤出去，当然也付出了很多的经济代价，这个经济代价也是值得的。

我2000年在中央党校培训班里面，全国各地区县委书记提出来统筹和双赢的原则，他们提出上游和下游的问题，如果为了保下游的水源质量，可能会牺牲上游的产业，下游就应该给上游补偿，大家发展要公平，不能说牺牲我的环境，或者牺牲我的经济来保你的经济，大家应该统筹双赢。

我在乌鲁木齐呆过14年，西部大开发战略是非常好的，尤其西气东输战略，但是现在在老百姓思维中还有一些想不通的问题，比如说天然气，乌鲁木齐地理环境非常特别，它是四面环山，下面阳光明媚，阳光白云，但是一到冬天汽车尾气和烧锅炉的气排不出去，每年都成为全国污染最重的城市，现在乌鲁木齐和兰州是比较严重的，就跟黑锅一样，如果我们跟山上看乌鲁木齐就跟黑锅一样。当时我当区长的时候就提过这个问题，就说新疆的天然气是国家的天然气，运到上海也没有错，但是上海用气比乌鲁木齐的气还便宜，而且乌鲁木齐是限制发展天然气。这样，作为我们区委书记是可以服从的，但是老百姓会想不通的，为什么我们这儿出天然气，我们用天然气比上海还贵，最后还限制我们用气。

在这个问题上，我当时作为人大代表也给乌鲁木齐市提出来，乌鲁木齐市领导给我们解释，因为我们这里不平衡，夏天乌鲁木齐用气少天然气公司要亏损，冬天又不够用，我又要给你开口子，这个矛盾怎么解决呢？国家环保局曾经有在新疆挂职的副局长提出来，这个问题也很好解决，搞一个储备罐，夏天的时候用不了那么多放到储备罐了，冬天不够把储备罐打开，这个要投资几千万。我在想怎么解决这个问题呢？如果让乌鲁木齐本身解决比较困难，我觉得国家应该给补助，这样才统筹发展，可持续发展。

我到了达坂城区当书记以后，发现达坂城原来是南山矿区发展工业的，后来搞旅游，生态和旅游税收是很难平衡的，风力发电国家在经济政策上对高新区有倾斜，不能说达坂城牺牲了很多土地税收你拿走了，这样就调整。凡是，大家有一个统筹协调，共赢。

前一段时间我到延安、淮安市、西藏，本来延安是一个非常好的圣地，结果被污染包围，周恩来纪念馆我找了两个小时没找到。我这次到布达拉宫，本来布达拉宫是非常神圣的，没想到布达拉宫后面被一些建筑所围绕，其实按道理来说，是可以把它规划的更好一些。郎咸平教授在新疆讲课的时候，我跟他探讨，新疆今后如何发展？他说新疆就是蓝天、白云、高山、绿草，不要再发展工业了，反过来我问他，不搞工业税收哪儿来，他说国家转移支付，国家是可以解决的。谢谢！