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1959年经济大事记

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2月27日3月5日,中共中央在郑州举行了政治局扩大会议(即第二次郑州会议)。会议的主题是人民公社问题。毛泽东指出,“我们在生产关系的改进方面,即是说,在公社所有制问题方面,前进得过远了一点”,造成同农民关系的紧张状态,必须纠正“平均主义倾向和过分集中倾向”,并强调不允许“无偿占有别人劳动成果”。毛泽东又指出,价值法则是客观存在的经济法则,我们对于社会产品,只能实行等价交换,不能实行无偿占有。会议要求公社在统一分配上,承认队与队、社员与社员收入之间的合理差别;在体制上,实行权力下放,三级管理,三级核算,以队(大体相当原高级农业生产合作社,有的地方是生产队,有的地方是生产大队或管理区)为基础;并规定在清理“共产风”问题时,旧帐一般不算。会议下发了《郑州会议记录》。3月30日,毛泽东在一个批示中指出,旧帐还是要算,“算帐才能实行那个客观存在的价值法则,这个法则是一个伟大的学校,只有利用它,才有可能教会我们的几千万干部和几万万人民,才有可能建设我们的社会主义和共产主义。否则一切都不可能”。

4月2日至5日,中共八届七中全会在上海举行。全会检查了人民公社的整顿工作,通过了《关于人民公社的18个问题》(即中共中央政治局1959年上海会议纪要)。纪要规定“生产小队也应有部分的所有制和享有一定的管理权限”;决定“旧帐”都要算,要退赔。全会还通过了《1959年国民经济计划草案》和《关于国家机构和人事配备的方案》。会上毛泽东作了关于工作方法问题的讲话,强调权力要集中在政治局常委、中央书记处,由他挂帅;还提倡学习“海瑞精神”。

4月18日至28日,第二届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。大会审议批准国务院根据中共中央建议提出的1959年度国民经济计划。计划规定钢产量为1800万吨,粮食产量为10500亿斤。

4月29日,针对当时农业生产方面存在的不实事求是的作风,毛泽东就包产、密植、节约粮食、播种面积要多、机械化、讲真话等6个问题给省、地、县、公社、队、小队六级干部写了一篇《党内通讯》。关于讲真话问题,毛泽东说:“包产能包多少,就讲能包多少” ,“收获多少,就讲多少”,“各项增产措施,实行八字宪法,每项都不可讲假话”,“爱讲假话的人,一害人民,二害自己”。他还说:“有许多假话是上面压出来的。上面‘一吹二压三许愿’,使下面很难办”。

6月13日,中共中央发出《关于调整1959年主要物资分配和基本建设计划的紧急指示》。指示降低了钢及其他产品的计划指标,钢产量为1300万吨。早在3、4月间中央政治局上海会议之后,毛泽东认为钢的指标仍然偏高,委托陈云进一步落实;4月底,中央书记处又责成中央财经小组研究钢铁生产的可靠指标。经过系统周密的调查研究,陈云于5月指出钢的生产指标应降到1300万吨,中央采纳了他的建议。

6月29日7月2日,毛泽东在庐山同各协作区主任谈话指出:“大跃进”的重要教训之一就是没有搞好综合平衡,这是经济工作中的根本问题。只有搞好农业本身农、林、牧、副、渔之间的平衡,工业内部各个部门、各个环节之间的平衡,工业和农业之间的平衡,才可能正确处理整个国民经济的比例关系。他还首次提出以农、轻、重为序安排国民经济计划。毛泽东认为陈云关于“先市场、后基建”的意见是对的,他说,把衣、食、住、用、行安排好,这是6.5亿人员安定不安定的问题。关于管理体制问题,毛泽东说:“四权”(人权、财权、商权、工权)过去下放多了、快了一些,造成混乱,有些半无政府主义,要强调统一领导、集权问题,下放的权力要适当收回,收归中央、省市两级。

7月2日8月16日,中共中央在庐山先后举行了政治局扩大会议(7月2日8月1日) 和八届八中全会(8月2日至16日)。会议前期的内容是总结经验,继续纠正错误。彭德怀7月14日给毛泽东写了一封信,对1958年以来产生的“左”倾错误及其经验教训提出一些中肯的意见。但是,7月23日毛泽东讲话却指责这是“资产阶级的动摇性”,是“右倾性质”的问题。根据毛泽东的意见,会议开始对彭德怀等人进行错误的批判。

9月底,发现大庆油田,打破了地质学界长期存在的“中国贫油论”。这是我国石油地质工作方面的一个重大胜利。1960年在十分艰苦的条件下,国家调集了大量人力、物力对大庆油田进行开发,从而迈开了独立自主、自力更生发展石油工业的步伐。

10月15日,中共中央批转农业部党组《关于庐山会议以来农村形势的报告》。报告说,“今年5、6、7月间,农村中曾经出现了一股右倾的邪气、歪风,搞什么‘生产小队基本所有制’、‘包产到户’,利用‘小私有’、‘小自由’,大搞私人副业,破坏集体经济,以及吹掉部分供给制,吹散公共食堂等等”。中央批转报告时指出,这实际上是“猖狂的反对社会主义道路的逆流”,各地应把这些“反动的、丑恶的东西”,彻底加以“揭发批判”;并要求必须立即掀起一个群众性的超产运动的热潮,使农业在特大旱涝虫害的袭击下,仍能实现大跃进。(资料来源:新华网)

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