网易财经5月15日讯 2009陆家嘴论坛今天在上海举行。网易财经作为论坛主办方指定的合作网站，全程直播本次盛会。证监会主席尚福林在论坛上表示，证监会将按照金融30条的要求积极推动上市公司并购重组，增加并购重组制度的灵活性，提高重组效率，促进产业结构调整升级。
尚福林在发言中说，必须保护好、实现好投资者的合法权益，资本市场是一个信息化程度高、资金流动性强、参与主体广泛的市场，市场参与者合法权益保护状况对于实现资本市场稳定和持续发展至关重要，要始终坚持公开、公平、公正的原则确保各类市场主体平等利用资本市场、强化资本约束，促使上市公司、大股东、管理层依法履行义务，为投资者创造更多回报，强化信息披露监管，严厉打击违法违规行为，进一步建立健全有利于保护投资者，特别是中小投资者合法权益的相关制度，积极探索保护投资者合法权益的长效机制，促进全社会形成尊重股东权益的文化理念，增强市场的吸引力和发展活力。
尚福林指出，金融危机让我们看到了放任市场体系自流的缺陷，同时也让我们看到了市场配置的基础功能没有变化，加强市场改革创新完善我国市场机制仍然是十分重要而迫切的任务，当前必须做好以下工作：
一是要着力完善市场的体制、机制，夯实市场基础，完善股东对上市公司的约束机制，进一步鼓励和规范上市公司现金分红，促使上市公司有效增加投资者回报；坚持市场化导向，逐步完善新股价格形成和股票发行机制，不断完善市场化优胜劣汰机制；建立健全上市公司和证券期货金融机构有序退出的机制，形成激励与约束相统一、收益与风险相协调的制度安排，推进我国证券期货业核心竞争力的提高。
二是着力改善市场结构，服务国民经济全局，要加快创业板的建设步伐，在相关管理规定和业务规则已经发布的基础上抓紧完善配套制度建设，加强市场宣传，投资者教育与服务，保障创业板顺利启动、平稳运行，完善中小企业板各项制度，支持中小企业利用资本市场创新融资方式、缓解融资难题，积极推动股票市场与债券市场协调发展，满足市场多元化的投融资需求，按照金融30条的要求积极推动上市公司并购重组，增加并购重组制度的灵活性，提高重组效率，促进产业结构调整升级。
三是着力推进改革创新，提高市场效率，加大产品创新力度，稳步推进基金公司一对多特定资产管理业务，适当加快为完善市场功能所必须的、有实际价值的产品、机制和制度的创新。
尚福林表示，这次金融危机对很多金融产品创新提出了挑战，我们现在感觉推出一些产品创新有一种“逆市推出”的感觉，因为现在大家都比较保守。尚福林认为，“我们这个市场还是需要创新的，通过创新来提高市场的效率。”要增加期货新品种，强化期货市场服务实体经济功能，积极研究跨境产品制度安排，增强开放条件下我国资本市场的国际竞争力，逐步丰富和完善直接融资工具，提高市场的整体运行效率。
四是着力改进市场监管，防范市场风险，要继续加强对国际金融危机的监测和预警，加强对资本跨境流动的监管，落实重大风险预警和应急处置机制，强化信息披露监管和现场检查，切实提高对各类主体的一线监管工作实效，密切关注市场变化和违法违规行为的新特点，进一步加大对操纵市场、内幕交易、利益输送等违法违规案件的惩处和曝光力度，有效维护市场的正常秩序。
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本文来源：网易财经
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