盖志新：盼国家出台政策刺激旅游业发展

网易财经讯 4月19日下午，博鳌论坛分论坛“金融危机下的国际旅游业”举行。中国国旅集团有限公司董事长盖志在论坛上透露，今年一季度入境游同比下降达到了40%。同时表示，希望国家出台措施来刺激旅游业的发展。

盖志新：当着这么多领导的面讲话比较紧张，不过周小姐讲了要想身体好常来海南岛，所以我就不是那么很紧张了。

目前金融危机还在扩散，对于实体经济的影响还进一步在发展，什么时候见底？我们心里没有数，众说纷纭，有的说是明年，有的说是今年年中，我们心里没有数。我想不管是中国大的旅游企业、小的旅游企业还是跨国公司、酒店都感受很深。去年三大航空公司亏损了200多亿，今年第一季度稍微好一点，现在前面很多旅行社资金链都已经断裂了，因为旅游行业最重要的就是流动性，所以困难也比较大。我先讲悲观的，乐观的在后面讲。我提三个建议。

第一、希望政府和旅游主管部门应该针对旅游业在危机中面临的困难和问题，出台进一步的刺激措施，国家旅游局也出台了很多积极措施，想了好多办法，但是我们认为还要进一步出台措施，积极扶持旅游企业的发展。旅游业大家知道关联度高，产业链长，对扩大内需和就业有突出的贡献作用，但旅游业也很有韧性，恢复期很快。从97年亚洲金融风暴到03年的非典我们都有很深的体会，只要国家支持，就恢复得很快。我希望国家出台很多振兴计划，对钢铁、煤炭等等的，但对旅游业的没有，我们希望国家旅游局向国务院呼吁要提出国家振兴旅游业的发展规划，因为旅游业是一个很庞大的产业，在中国的GDP占到5%，国家应给予重视。不但政府要讲，行业组织要讲，我们企业要讲，首先是国人认为是旅游岛，海外的人才会认为是旅游岛。一般是从内走向外面去的。所以我们第一要突出振兴计划。

第二、减税政策。旅游行业不管有没有利润都要纳税，我们呼吁减免一定的税。刚才泰国的朋友讲得非常好。因为企业好了社会就好、经济就好，没有企业就没有国家，就没有经济发展。银行优惠贷款方面，大家看看中国贷款十几万亿，真正贷的都是给大企业，中小企业很难贷到款，中国非常关注中小企业的发展，中国就业百分之七八十靠中小企业。旅行社有2万多家，大的没有多少家，大部分都很小的。中小企业有很多的就业问题，他们的生存对社会的安定非常有好处。所以一是要有优惠贷款，另外我也建议能不能推出国民旅游休闲计划，这是国家宏观层面可以做点事情，但是现在带薪休假还没有开始。所以随着节假日的调整，我们推出了与节假日相适应的旅游热点，有国内游、出境游为基础，这是我对政府有关部门提的有关建议。

第二是我们行业组织，我们各种协会，中国旅游协会、中国帆船协会等等，这些协会对行业的发展是比较清楚的，他是民间组织，讲话比较客观，比较接近于企业，贴近社会实际。分析行业态势，分析历次危机对旅游业的冲击。我们也希望政府要多听取我们行业组织的意见，我们也得发挥作用。

第三是企业自身，随着全球经济的疲软，会对国际旅游业发展带来不利影响，这是显而易见的，今年入境游掉了3成，今年第一季度也不好，比去年同期降了40%，总的感觉不是很好。我到英国去，一套名牌西服在中国卖一万多，在英国卖三千块，老百姓没有钱，他怎么去旅游、去度假，所以整个形势还是比较严峻的。但是我们认为中国作为一个新型发展中国家，我们基本面没有变，4万亿的投资，人民币升值，中国旅游大概要升值20%，就是我们一百块钱可以当做一百二十块钱花。

另外，中国旅游业的潜力还是比较大的，通过刚才邵局长的分析判断，我们确确实实充满信心，但是企业这时候也是非常好的调整时候，金融危机来了好多企业倒下，好多企业没有倒下，企业的运行模式、机制体制有问题，挺过去这个企业就比较健康，这是调整的最好时候。我也呼吁这个时候我们行业企业内部自我调整，要看一看金融危机来了以后为什么倒、倒在什么地方、身体是否健康，是体制问题还是机制问题，还是运行模式问题，另外这是一个兼并收购的最好时机，所以我们要用开放的思路、开放的眼光，进行产业升级，顺应中国国民从观光游到休闲游的转变，进行产业升级。

我对中国旅游的发展充满信心，困难是暂时的。我相信旅游业应该成为一个恢复比较快的行业，刚才讲到它的韧性很强。发展目标就是要成为中国领先、世界一流的旅游集团。我们要为世界旅游的恢复和繁荣作出贡献。谢谢大家！