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戴相龙:天量贷款投向基建 还款可能有风险

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网易财经4月19日 2009年4月17日-19日,“博鳌亚洲论坛2009年年会”召开,本届年会的主题为“经济危机与亚洲:挑战与展望”。在4月19日上午的“私募股权与创业投资”论坛上,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙表示,一季度巨额贷款主要贷给了地方基础设施建设。我很了解这个情况。他们是用土地出让的受益来做资本金、来还贷款、担保。究竟有多大能力做这个事,这个将来有可能会打折扣,所以将来会有风险。

以下是戴相龙的发言实录:

戴相龙:早晨好,你们都知道一季度国内生产总值是增长6.1%。应该说我们国家一揽子刺激计划初见成效。我相信二季度可能会比一季度高一些吧。

当前影响我们国家经济恢复有很多问题,但是我觉得有两个问题,特别要值得关注:第一,进出口大幅度下降。原来我们预计全年增长8%,现在看来一季度是下降23%,出口下降19%。有人估计可能今年进出口也可能为零,甚至有的人更加悲观。但是我知道1997年亚洲金融危机的时候,第二年出口是负增长0.5%。可想而知这次危机对我们影响比97年要大。所以要有足够的估计。

第二,银行贷款超大量增长,难以为继。现在央行说要保持持续稳定增长,我理解就是不能过多增长、保持稳定、逐步增长,有人理解持续增长是还是按照这个规模持续增长,这个理解可能错了。不是说商业银行没有钱,也不是说中央银行不允许增加贷款。是因为外资的减少,资本市场融资的减少,企业利润的减少,中国社会资本形成能力下降,难以支撑我们贷款超大量增长。

下一步有两个可能:一个是不能有这么超大量增长。第二,很可能继续这样增长下去就会带来很大的金融隐患,或者不良贷款大量增长。因为这些贷款主要贷给了地方基础设施建设。我很了解这个情况。他们是用土地出让的受益来做资本金、来还贷款、担保。究竟有多大能力做这个事,这个将来有可能会打折扣,所以将来会有风险。甚至有的地方,外国金融机构、外国经济师,审计的时候把这个作为关注贷款来看待。

当然我们也不能减少贷款,更重要的是我们要发展资本市场支撑贷款的增长。不但是为了现在,也是为了将来。资本的成长主要是稳定股市发展,大力发展企业债券、公司债券。发展债券市场不仅是为了刺激融资,也是为了将来人民币输出,他可以到中国投资。否则人家拿了人民币做什么?光买股票也不行。所以要大力发展债券市场。

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