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温思美:放开粮食市场 保障国家粮食安全

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广东省政协副主席、民盟中央副主席、华南农业大学副校长温思美接受访谈时指出,应让种粮食的人能赚钱、放开粮食市场、实施农业现代化,以保障国家粮食安全。

网易财经:在大豆这个问题上,过去三十年中我们失去了很好的机会,从大豆这个农作物中我们如何汲取教训保证我们国家的粮食安全?

温思美:我们国家是一个大国,人口非常多,无论我们的经济怎么发展,保持一个合理的、安全的粮食自给水平,这是毋庸置疑、不容讨论的,不是我们钱多了就可以放弃各个领域去买就行了,无论在政治上还是经济上这都是不能承受的。所以,保证我们国家粮食基本安全的度,这在社会各界都是有共识的,但现在的问题是什么呢?要保证粮食安全,首先要让粮食值钱,要让种粮的人赚钱,这个问题不解决,粮食安全的问题将会一直困扰着我们,就会出现长期以来多多少少—少少多的波动。当然还有更深层次的原因,不仅仅是价格,刚才我说,要保证粮食安全首先是要让粮食值钱,让种粮的农民赚钱,这是价格的问题。

今年政府对小麦和水稻提高了收购价格,在宣布政策时,小麦都已经种植了,对小麦的播种面积和产量影响不会太大了,也许会影响今年水稻的播种面积和产量,所以预期今年的水稻面积和产量可能会增加。但仅仅靠这个是不够的,不能简单地仅靠政府来提高粮价。

网易财经:要靠市场。

温思美:对,要靠市场。所以粮食市场进一步的开放,粮食流通体制进一步的改革,其中包括储备制度、收购制度、交易制度,这些是解决粮食价格本身这个问题的生存,过去几年来我们一些大的粮食产品价格都比国际市场价格低很多,这显然在工业产品价格逐渐走高的情况下,对农民的利益是不利的,尽管政府对种粮补贴提高了,仍然无利可图,也正因为这样,在土地稀缺的情况下,许多地方出现了撂荒,当然,这是一个层面的。

温思美:第二个层面,过去我们讲,一靠政策、二靠科技、三靠投入,我们讲,政策这块不仅仅是价格政策、市场政策,还有一系列促进粮食增产增收的政策,比如实行专业化、规模化的经营,这几年政府在推动优势规模的农业布局,经过几年的努力已经有了相当好的效果,这块政策在北方的效果是非常好的。在南方,专业化规模化的潜力是有限的,如何创新制度、改善经营条件,比如前不久小麦产区的干旱问题,1.6亿多亩土地的小麦面临干旱的问题,最后你看都是消防车在运水,端着盆子抗旱。

网易财经:我们的农业还不是很现代化?

温思美:不是很现代化的问题,而是压根儿就没有现代农业。总体来讲,还是传统的农业生产方式、经营方式占主导方式。

网易财经:和猪肉一样靠天吃饭。

温思美:没错,所以农村基础设施上需要投入,前两天我们在座谈会上谈到了农村的水利设施,年久失修,许多都是五六十年代的。

网易财经:而且中国大部分地区十年九旱。

温思美:因为我们地方大,不是这个地区就是那个地区,每年既有旱灾也有洪灾,小范围的旱灾洪灾对于整个国家的粮食产出也许影响不大,但对这个地区而言可能是毁灭性的,对从事这个经营的农户而言那就是毁灭性的。

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