网易财经讯 3月5日上午,温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第二次会议上作了政府工作报告。5日下午,网易财经联合中国世界经济学会、中国经济网,特别邀请国务院发展研究中心世界发展研究所研究员、副所长丁一凡,中央财经大学金融学院院长张礼卿两位专家,为大家解读国务院总理温家宝所作的政府工作报告。以下为访谈实录:
网易财经: 政府工作报告中提到了继续宽松的货币政策,很奇怪,2009年以来就没有出现降息和调整存款准备金率了,现在又提到“继续宽松的货币政策”,会不会引起大家的猜想,觉得会降息和调整存款准备金率。
丁一凡: 如果和其他主要国家横向比较的话,我们的利息率可能还能往下降一点,但还是要看几方面的考虑,一方面考虑到刺激经济,另一方面要考虑到稳定物价,货币政策原来最大的就是要平衡这两者的关系,现在物价还有继续下跌的趋势,在这种情况下,如果没有通货膨胀的威胁,当然还是有继续下调的可能。
张礼卿: 我感觉空间还存在一些,但可能意义不是很大,各国宏观经济周期性的发展以及相关的货币政策经验表明货币政策通常在治理经济衰退和经济放慢方面的作用是有限的,在这方面,财政政策可能更有效,在走出经济衰退的政策设计中,货币政策的作用是有限的,特别是在市场上投资信心严重不足时,利率再怎么降仍然不会有什么作用,大家宁可把钱放在银行里,零利息也不愿意拿出去,企业不愿意借,因为觉得市场前景很差,银行不愿意贷,因为眼看着这钱收不回来……我觉得这时候降息的意义有限。在货币政策方面可以做的是,我们可以进一步降低存款准备金率,可以鼓励银行更多贷款,降低银行贷款的经营成本,让他在风险可控的情况下更多向私人部门、向企业提供贷款。所以,我认为在未来降低存款准备金率的机会可能比降息的机会更大。
张礼卿: 另外,我们注意到在过去两个月里我们的信贷增加非常快。
网易财经: 对,1月份是1.62万亿。
张礼卿: 我们全年的计划超过了5万亿,而且我注意到温总理的报告中有一句话“我们的信贷扩张要满足经济发展的需要”,我对这句话印象挺深的,他说要超过5万亿,并没有说不超过5万亿,我觉得宽松的货币政策应该体现在鼓励银行提供贷款这方面。可以推测的是,在金融监管方面可能也会采取一些更加科学、务实的态度,不会像以前那样过于严格。
网易财经: 也就是说,如果市场需要钱的话我会下调存款准备金率,给你足够的支持。
张礼卿: 是。