作者 郭超凯 张素
在中国疫情基本得到控制的情况下，全球疫情却面临着“大流行”的趋势，防控境外输入成了中国不得不面对的一道难题。受访专家指出，口岸管控严防境外输入以外，强化国际合作也有助于关口前移。
口岸管控，严防输入
据国家卫健委消息，截至3月9日，中国累计报告境外输入确诊病例69例。3月7日至9日，中国湖北以外地区已连续3天无本土病例，新增确诊病例均为境外输入。“内防输出、外防输入”成为现实考量。
为防控境外输入病例，中国海关总署已全面启动健康申报制度，要求所有出入境人员都必须进行健康申报。
记者注意到，各地在海关总署要求的基础上严防输入。广东深圳海关对全部旅客100%实施2次体温筛查；上海要求所有中外人员，凡是在进入上海前14天内有过重点国家或地区旅居史的，一律实施居家或集中隔离观察14天。
此外，中国外交部于3月8日成立防范境外疫情输入风险应急中心，该中心将收集分析各类信息数据，联络指导各驻外使领馆，开展好防控疫情输入工作，推动成立双多边联防联控机制。
对于上述做法，南开大学周恩来政府管理学院教授常健10日在接受中新社记者采访时指出，这些措施的防控效果比较明显，当前海外疫情正处于暴发期，如果不及时防控，很可能出现疫情“倒灌”，让中国前期好不容易控制下来的疫情出现反复。
关口前移，国际合作
世界卫生组织9日对外称，新冠肺炎疫情构成全球性大流行的威胁“已经变得非常真实”。目前，韩国、日本、意大利等国所采取的各级校园停课、暂停人员聚集活动等防控措施都曾在中国被证实有效。正如世界卫生组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德所言，中国所采取的疫情防控措施为世界树立了标准，有中国的经验，其他国家不必“从零开始”。
事实上，当疫情在全球开始蔓延，中国便迅速施以援手。目前，中国已向伊朗等国派出了专家组，并向韩国、日本等受疫情影响较大的国家提供抗疫物资和检测设备等援助。中国政府还决定向世卫组织捐款2000万美元，用于支持抗击新冠肺炎疫情的国际合作。
疫情之下“环球同此凉热”，加强国际合作，关口前移，有助于防控境外病例输入。“疫情传播不分国界，采取合作的方式才能防止疫情在全球进一步暴发，人类命运共同体的依赖关系也随之更明确地体现出来。”常健指出，当前疫情越发严峻，也为加强相关国家的合作提供了可能。
首都医科大学附属北京世纪坛医院中医科主任医师姜敏直言：“帮别人实际上就是帮自己”，中国的成功经验可以及时分享给世界各国，如果全球疫情得到控制，那么全国海关口岸防境外输入的压力也会随之减少。
守望相助，中国担当
世卫组织每日疫情报告显示，截至北京时间3月9日17时，中国以外地区确诊病例达28674例；过百国家和地区出现疫情，其中意大利、伊朗、韩国等国疫情较为严重。观察指出，加强口岸防控，严防境外输入病例，并不意味着“关门大吉”，也不能采取“一刀切”。
针对各国疫情的不同，常健建议，全国海关不能无差别对待入境人员，而是采取差异化方式精准施策。一方面要根据大数据信息收集，对不同国家不同地区的疫情暴发情况有精准了解，制定详细的可操作、可执行措施，对来自疫情高发区的访华人员采取更为严格的防控；另一方面要兼顾疫情防控、经济往来和人权保障三方面，不能因为疫情而完全隔断人员往来，损害经济发展。
事实上，全球疫情暴发后，中国地方政府及时动态调整对外国来华人员入境后的防控措施。入境后，他们所在的社区还将提供必要的保障和协助，帮助他们解决好生活方面的实际困难，如到期的来华签证可自动顺延两月、与各国民航积极分享疫情防控标准和指导材料等。
常健表示，中国是在全球化进程中扮演重要角色的国家，国际交往不可避免。“采取人性化措施让境外来华人士享受国民待遇、保障其基本人权和生活需求、让其享受适当的公共卫生和医疗服务，这些做法会在国际社会带来尊重人权的声誉。”
本文来源：中国新闻网
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