中国互联网惠老助残智能应用生态建设工作正式启动 ——公益赋能全域协同 催生民生物联网新生态

2025年12月17日，在2025（第十二届）中国互联网企业社会责任论坛上（北京），中国互联网协会、中国助残志愿者协会、中国老龄产业协会联合宣布，中国互联网惠老助残智能应用生态建设工作正式启动。本次启动仪式标志着我国惠老助残事业迈入“科技赋能、生态协同、普惠可及”的新阶段，将通过构建一体化智能应用生态体系，以公益为核心底色，免费为各级政府、残联等服务单位提供系统建设支持，催生“民生物联网”新兴生态，带动智能穿戴、AI诊疗等产业升级，同时为国家治理体系智能化升级注入新动能。论坛以“包容的数字未来，共同的社会责任”为主题，汇聚政府代表、行业企业、科研机构等多方力量，共商惠老助残数字生态建设路径。

中国互联网协会副理事长黄澄清致欢迎辞时指出，构建包容的数字未来是时代赋予互联网行业的深刻命题，技术发展必须与责任担当同频共振。他强调，当前老年群体、残障人士等群体面临的“数字鸿沟”问题不容忽视，互联网行业应主动承担社会责任，将适老化及无障碍改造作为产品服务的重要标准。黄澄清介绍，中国互联网协会已通过编制《互联网企业社会责任（ESG）信息披露指南》、开展行业研究、推动跨界生态共建等工作，为惠老助残生态建设奠定了坚实基础。他特别强调，此次构建的生态体系以“公益主导、服务融合、普惠可及、技术向善”为宗旨，将免费为各级政府、残联机构等服务单位提供服务系统建设，通过“一次开发、全域复用”的模式降低社会成本。他呼吁全行业将科技向善作为创新导航仪，构建政府、企业、社会协同共治的责任生态，让数字红利惠及每一个人。

全国人大常委会委员、中国助残志愿者协会会长吕世明发表主旨演讲时，援引习近平总书记关于无障碍设施建设的重要论述，强调无障碍环境建设是国家和社会文明的标志。他指出，《中华人民共和国无障碍环境建设法》的实施为8500万残疾人、3.1亿老年人等群体提供了坚实法治保障，五年来我国已形成无障碍建设“四梁八柱”制度框架。吕世明表示，科技是无障碍建设的重要动能，此次启动的生态建设工作将通过技术协同，为残疾人居家康复、无障碍出行提供全链条支撑，同时联动康养颐养机构提升服务专业化水平。他提到，生态体系构建不仅能破解当前服务体系空白、系统割裂等难题，更能推动基层治理模式创新，为国家治理体系智能化升级贡献力量。他呼吁以法治为纲、科技为翼，深化“人人可为、人人有责、人人共享”的社会氛围，让无障碍从“民生大法”化为日常实景，为中国式现代化增添温暖底色。

中国互联网协会副秘书长戴炜详细介绍了生态建设工作的背景、核心架构与实施进展。他坦言，我国虽在智能穿戴、AI健康预警等技术领域跻身全球先进水平，但仍面临体系空白、系统割裂、应用迟缓、包容不足四大瓶颈，1.3亿独居老人、3000万中重度残疾人的核心需求尚未得到充分满足，传统人工巡查应急响应平均耗时超30分钟，现有封闭系统“数据不通、系统不联、响应不快”问题突出。为破解这些难题，三家协会牵头构建“中国互联网惠老助残智能应用共性技术服务平台”，创新提出“1+4+T”体系架构——以1个国家级枢纽平台为核心，搭建市—县区—街道—社区4级地方响应体系，配套T技术赋能模块。

戴炜重点强调了体系的公益属性与多元价值：平台将免费为各级政府、残联等服务单位提供标准化部署模板，实现地方体系“零代码部署”“零成本落地”，单地市建设成本可降低90%；通过打通智能诊断AI系统、雷达/红外非穿戴生命体征监测系统等数据壁垒，实现与医院诊疗资源的无缝对接，为AI诊疗技术落地提供场景支撑，让老人跌倒、残疾人突发状况时能快速联动医疗资源，将应急响应时间压缩至15分钟内。同时，平台将制定统一的设备接入、数据共享标准，助力智能穿戴企业实现“一次开发、全域复用”，预计降低企业研发成本30%以上，有效带动智能穿戴产业规模化发展。此外，体系建设将推动基层治理从“人工巡查”向“数字精准”转型，提升财政资金效能25%，为国家综合治理体系智能化升级注入新动能。戴炜透露，平台已构建严格的数据安全体系，核心数据采用国密算法本地加密存储，保障用户隐私。未来将分三步推进，2030年力争覆盖90%地级市，年惠及2亿人次，催生“民生物联网”新兴生态，形成“设备-服务-数据”闭环，推动产业规模年增60%。

中国老龄产业协会副秘书长王永春现场发布《共商共建共享 互联网惠老助残智能应用生态建设合作伙伴招募计划》。他指出，当前我国老龄化进程持续深化，3.1亿老年人口中独居老人超1.3亿，65岁以上老年人跌倒死亡率高达42%，但智慧养老领域仍存在服务体系空白、系统协同不足等突出问题。此次伙伴招募计划以公益为核心导向，面向政府、企业、社会组织、科研机构四类主体开放合作。其中，政府伙伴可免费获取部署模板及“关爱驾驶舱”数据看板，统筹调度资源；企业伙伴可免费使用开源工具包（AI模型、UI组件库等），优先对接政府采购，其产品经认证后可纳入行业“白名单”；社会组织伙伴将获得品牌曝光与专业培训，助力开展老年数字技能培训、入户帮扶等公益服务；科研机构伙伴可参与标准制定、共享匿名化数据，推动技术成果转化。王永春表示，三家协会将当好“联络员、服务员、监督员”，整合各方资源推动服务落地，打造国家数字惠老标杆工程，让广大老年人、残疾人共享数字时代成果。

在全场嘉宾的见证下，中国助残志愿者协会会长吕世明、中国互联网协会副理事长黄澄清、中国老龄产业协会副秘书长王永春共同按下启动按钮，正式启动中国互联网惠老助残智能应用生态建设工作。随后，会议还发布了“中国互联网惠老助残智能应用共性技术服务平台”建设计划，明确了平台建设的核心目标、实施路径与保障措施。

此次生态建设工作的启动，是落实积极应对人口老龄化、推进科技助残国家战略的关键举措，也是互联网行业践行社会责任的具体体现。通过构建“共商共建共享”的公益生态体系，不仅能有效打破技术应用壁垒，为老年和残疾群体提供更安全、便捷、有尊严的生活保障，更能催生民生物联网新生态，带动相关产业协同发展，同时赋能基层治理与国家治理体系升级，为绘就包容普惠的数字中国画卷注入强劲动力。