【每日一习话】持续缩小城乡区域发展差距

（原标题：【每日一习话】持续缩小城乡区域发展差距）

习近平：乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来。

这段话出自2021年2月25日习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话。

我国有14亿多人口，其中9亿多生活在城镇，近5亿生活在乡村。今天，我们全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。这要求我们必须加快补齐农业农村现代化短板，加快建设农业强国，让广大农民就地过上现代文明生活。

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化提出300多项改革举措，强调“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，对“完善城乡融合发展体制机制”作出系统部署，明确提出了“健全推进新型城镇化体制机制”“巩固和完善农村基本经营制度”“完善强农惠农富农支持制度”“深化土地制度改革”等一系列推进城乡融合发展的改革措施，为新征程上进一步全面深化农村改革指明方向和路径。从保障进城落户农民合法土地权益，到壮大县域富民产业，再到优化农业补贴政策体系、发展多层次农业保险，每一项改革举措都在着力破除妨碍城乡融合发展的堵点卡点，促进城乡要素平等交换、双向流动，实现城乡共同繁荣发展。

从党的十八届三中全会提出“健全城乡发展一体化体制机制”，到党的二十届三中全会强调“完善城乡融合发展体制机制”，在全面深化改革的推动下，我国城乡关系已经发生了深刻变化。乡村公共服务水平不断提升，城乡基础设施逐步走向互联互通、共建共享，城市与乡村的联系日益紧密，在推进乡村振兴战略中一个又一个宜居宜业的和美乡村对城市居民呈现出与日俱增的吸引力。但我们也要深刻认识到，当前我国城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出，影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除，城乡发展不平衡、农村发展不充分依然是我们构建新发展格局、建设全国统一大市场的短板。

党的二十届三中全会明确提出，在2029年新中国成立80周年时完成本次全会提出的改革任务。我们要认真贯彻落实好全会对农村改革作出的系列部署，结合本地实际，真抓实干，逐步消除城乡二元体制下遗留的制度藩篱，加快推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动，尤其要为乡村全面振兴聚集英才、留住人才。我们要推动公共服务向农村延伸、财政投入向农村倾斜，稳步提高基本公共服务均等化水平，不断缩小城乡居民生活水平差距；紧紧围绕处理好农民和土地的关系这一主线，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，持续拓宽农民增收渠道。通过全社会共同努力，进一步促进城乡经济与社会关系的深度融合、城市和乡村的优势互补与共同发展，构建城乡共同繁荣的美好前景。

本期特约专家：冯丹萌 农业农村部农村经济研究中心