十八届六中全会10月召开 将制定党内政治生活准则

（原标题：十八届六中全会10月召开 将制定党内政治生活准则）

中国网7月27日讯 综合消息 中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。据新华社

党内政治生活规范的重要性

办好中国的事情关键在党在从严治党

会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。

为什么要制定新的规范准则

党内政治生活中出现了一些突出问题

会议指出，新形势下，党内政治生活状况总体是好的，同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。

规范重点

中央领导层必须率先垂范

综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。

新《条例》即将修订依据什么

近年来积累不少经验奠定了实践基础

会议认为，《中国共产党党内监督条例（试行）》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。

同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

>>>观察

习近平曾多次提出“严肃党内政治生活”

昨日召开的政治局会议决定了六中全会的召开时间和主要议程，议程包括要制定新形势下党内政治生活若干准则。会议还强调，从严治党必须从党内政治生活严起。

记者注意到，习近平曾在不同场合多次强调党内政治生活的重要性。

今年“七一”前夕的那次政治局集体学习，主题就是严肃党内政治生活、净化党内政治生态。习近平在主持学习时，强调党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓。“严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题”。

在2014年10月党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平曾经详细谈到要如何严肃党内政治生活。“决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事”。“不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换”。

北青报记者发现，制定新形势下党内政治生活若干准则是有迹可循的。同样是在2014年，8月29日的那次政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》。这一方案明确提到，结合巩固党的群众路线教育实践活动成果，总结贯彻落实《关于党内政治生活的若干准则》实践，对进一步严格党内政治生活作出规定。

《关于党内政治生活的若干准则》是在1980年党的十一届五中全会时通过的，《准则》正式采用“党内政治生活”概念，并列出“坚持党的政治路线和思想路线”、“接受党和群众的监督，不准搞特权”等准则。(北京青年报记者 张伟)

>>>部署经济工作

用稳定的宏观政策稳住预期

会议强调，做好下半年经济工作，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。

会议强调，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。

会议强调，要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

>>>背景资料

关于“十八届六中全会”

六中全会

时间：今年10月地点：北京

主要议程：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》。

●一中全会时间：2012年11月15日

成果：选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

●二中全会时间：2013年2月26日至28日

成果：通过了中央政治局提出的国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单。通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。

●三中全会时间：2013年11月9日至12日

成果：审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

●四中全会时间：2014年10月20日至23日

成果：审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

●五中全会时间：2015年10月26日至29日

成果：审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

近几届“六中全会”

●十一届六中全会

1981年6月召开，一致通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

●十二届六中全会

1986年9月召开，通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》

●十三届六中全会

1990年3月召开，审议通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。

●十四届六中全会

1996年10月召开，会议通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。

●十五届六中全会

2001年9月召开，审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。

●十六届六中全会

2006年10月召开，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

●十七届六中全会

2011年10月召开，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

资料来源：据新华网、人民网

每届中央委员会一般开7次全体会议

按照党章规定，中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。改革开放以来，党的代表大会闭会期间一般召开七次全会(十三届中央委员会因为情况特殊召开了九次)。

其中，一中全会决定中央机构。二中全会讨论国家机关领导人选。三中全会到六中全会就党和国家事业发展的重大问题进行讨论。七中全会为下一届党代会的召开做准备。

从召开时间来看，每届党代会闭幕当天，将选举出新一届中央委员。当选的中央委员将召开第一次全体会议。新一届政治局常委们将与中外媒体见面。

二中全会，一般在党代会召开次年的全国两会前召开，为两会提交中央机构人选，此次会议提出新的各中央机构人选，然后将名单推荐给全国人大和全国政协。

三中全会到六中全会，从党代会第二年起，中间三年将召开这四次中央会议。

七中全会：一般在下次党代会开幕前一周左右召开，完成承前启后作用，这次会议将决定下一次全国党代会的召开时间。

一般来说，会前中央政治局会给出一个建议时间供讨论。

从会议内容来看，三中全会承担着经济发展和经济体制改革的使命。

而近年来，六中全会的议题各不相同。如十四届六中全会提出“加强社会主义精神文明建设”。十六届六中全会要求构建社会主义和谐社会，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。十七届六中全会推进深化文化体制改革，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

（中国网综合新华社、京华时报、新京报、北京青年报、中国共产党新闻网等新闻资料）