佛山海关驻南海办全链条服务，培植南海外贸发展新引擎

一次随访，佛山必得福企业解决了在出口医疗物资方面遇到的一系列困难。

两份申请，季华实验室与中科院纳米技术研究院获得减免税审批，顺利进口研究设备，提高实验室自主创新能力。

三方沟通，佛山志高空调有限公司成功摆脱困境，保留了企业AEO高级认证重新认证的资质，提升了企业国际竞争力。

今年以来，为全力支持企业复工复产，推动南海区制造业高质量发展，佛山海关驻南海办事处（以下简称南海办）多措并举不断优化营商环境。积极与企业对接，实地走访，助力企业通关便利化，进一步加强与各部门的联系沟通。扶持中科院纳米技术研究院等重点项目落地建设，从设备引进、税收减免和口岸通关等提供全链条服务，助力打造佛山顶级半导体技术公共服务平台，推动引进孵化高科技企业，支持申报重点实验室。全力培植南海外贸发展新引擎、新亮点，服务南海经济高质量发展。

南海办下厂对出口打泡粉企业进行监管，了解生产和通关情况

南海办口岸现场监管

实地调研解决困难 保证企业物资顺利出口

5月18日，一批由必得福生产的近400万个口罩、防护服等医疗物资终于顺利装船出口。这批医疗物资的顺利出口，少不了南海办的大力支持。疫情期间，海关进一步加强医疗物资监管，企业出口医疗物资受到影响。企业反映，由于缺乏出口申报经验，对出口防疫物资的分类了解不足，导致申报遇到困难。南海办在迅速了解情况后，立即派专员走访企业，向企业进行宣讲，对当前医疗物资出口政策进行解读，让企业进一步明确出口防疫物资包装的具体监管要求；同时，对必得福集团尚未备案商务部白名单的情况，南海办主动对接区经促局，提请对符合白名单条件企业的申请予以加快推进办理。截止至5月，必得福已经顺利出口2000多万件，1.3亿元的口罩、防护服等各类医疗物资。

南海办对主业突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业、行业隐形冠军企业，加强政策引导，精准帮扶，及时解决企业通关业务上的困难和诉求，积极助力企业开拓国内国外两个市场。支持企业在发挥传统优势的同时，加快产业创新发展。

落实减税降负政策 提高企业科技创新能力

季华实验室，为广东省委、省政府启动的首批4家广东省实验室之一，南海区“强核工程”的战略平台。4月下旬，南海办收到了来自该实验室的求助。有一批实验室用测量检测仪器急需加快办理减免税手续，但企业为首次申办进口减免税手续，缺乏申报经验，且进口仪器设备技术资料复杂，归类认定存在疑难。南海办在了解情况后，根据企业实际需求，量身打造个性化支持措施，针对该实验室进口设备计划和种类，提前收集设备资料信息，全面掌握归类确定要素，引导企业灵活使用“互联网+海关”归类预裁定、归类先例辅助查询系统，积极联系关税职能部门，共同研讨解决归类疑难；同时，通过关企座谈会、电话、邮件等多种方式，构建快速联系沟通机制，动态跟进项目进展，逐项解答企业申报过程中遇到的问题，避免企业因为申报不规范出现差错，有效提升审批质量。

与此同时，南海办在审核中还发现，季华实验室有两票科研仪器，可以从一项3月2日起开始实施的税政政策中获益。针对这一情形，南海办迅速向企业告知政策调整的情况，开展“一对一”政策辅导，打消企业的后顾之忧，有效保障减免税政策落到实处。

此外，为进一步优化营商环境，促进行政审批提速增效。针对企业申请材料问题，南海办实施“容缺后补”新举措，全方位优化审批流程，加速审批，有效的解决了群众办事多跑腿，材料多次交的问题。中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所广东（佛山）实验室，为广东省属从事科学研究工作的科研机构，前期，南海办已会同经促局、科技局主动对接项目落地，支持其打造佛山顶级半导体技术公共服务平台，尽快引进、孵化高科技企业，促进核心关键技术突破、技术系统集成，提升粤港澳大湾区纳米技术、半导体等产业的自主创新能力。在4月份该研究院计划进口一批二手设备，用于半导体技术研发。遂向南海办申请减免税申请，但是由于申请材料不完整，导致审批一时间无法通过。企业称，该设备虽为二手，但在国际贸易市场较为热门抢手，近期价格有上涨趋势，为能及时锁定价格优惠，企业迫切希望能尽快获得减免税审批，早日完成交易。南海办了解到该情况后，实施“容缺后补”措施。在主要申请材料齐全但欠缺次要材料时，允许该企业事后补齐，在合法合规的前提下，主动为企业提供方便，避免企业“来回跑”，加快审批时效。

今年以来，南海办将扶持地方重点科研项目列入该办服务重点，坚持贯彻落实国家创新驱动发展战略，积极解读关于国家“十三五”期间支持科技创新相关进口税收政策，主动融入地方发展大局，搭建与地方政府的沟通平台，着力协调解决企业在发展中遇到的困难和问题，推动高企成为自主创新的主力军，指导企、事业单位用足用好国家税政等优惠政策，促进科研成果在南海加速转化落地。二季度以来，为中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所广东（佛山）实验室、季华实验室办理减免税证4份，审核减免税货值57.44万美元，减免税款61.68万元人民币。

积极培育AEO企业  增强企业国际市场竞争力

今年4月份，南海办收到了关于申请保留志高空调海关高级认证企业重审资质的报告。据了解，志高空调于2017年通过海关AEO认证，而对高级认证企业海关每3年需重新认证一次。但由于之前国际贸易形势和今年疫情影响，企业对能否保留海关AEO认证重审资质表示担忧。南海办联同上级职能部门和志高公司进行多次研讨。根据志高空调有限公司财务新状况指标测算，同时考虑到，该企业区政府的定点帮扶下，已基本上摆脱困境，扭亏为盈。最终做出保留该企业AEO高级认证重新认证资质的决定。

高级认证企业是海关对企业信用状况认定的最高等级，享受国内外海关给予的通关便利等诸多红利，是供应链安全的最好保障，是品牌外贸形象的最高展现。对企业开拓国际市场，提高竞争力以及将中国民族品牌推向全球发挥重要的作用。为推动南海区制造业高质量发展，目前，南海办已先后将33家南海“隐形冠军”企业培育为AEO企业，其中高级认证企业12家。

南海办表示，南海办将加快新旧动能切换，推动外贸结构优化调整，加快培育跨境电商、市场采购等外贸新业态、新模式；坚持强基提效降费，推进“智慧海关”建设，促进通关便利化，改善口岸营商环境；进一步加强与各部门的联系沟通，全力培植南海外贸发展新引擎、新亮点，服务南海经济高质量发展。

采写：南都记者关婉灵 通讯员刘苗苗 刘瑶 汤文安

编辑：何惠文