首届教育局长高峰论坛（2022）开幕

11月26日，首届教育局长高峰论坛开幕。此次论坛由北京师范大学联合全国66家市县教育局共同发起，国家高端智库中国教育与社会发展研究院主办，中国教育学会教育行政专业委员会、中国教育学会中小学德育分会、北京师范大学出版集团和中关村互联网教育创新中心协办。中国教育学会名誉会长、北京师范大学资深教授顾明远，北京师范大学党委书记程建平、教育部基础教育司司长吕玉刚、国家教育咨询委员会秘书长张力、教育部教材局一级巡视员申继亮、国家乡村振兴局政策法规司二级巡视员毕国强，协办方代表中国教育学会教育行政专业委员会理事长、国家教育行政学院副院长于京天，北京师范大学出版集团党委书记、董事长吕建生，中关村互联网教育创新中心主任杨丹，论坛学术委员会成员教育部课程教材研究所所长张国华，中国教育科学研究院副院长陈如平，中国教育学会副会长尹后庆，北京开放大学校长褚宏启，北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇，以及来自全国多地教育局领导出席开幕式。开幕式由北京师范大学党委常委、副校长康震主持。

程建平在开幕式致辞中强调，北京师范大学作为师范教育的排头兵和“双一流”建设大学，要立足新征程，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要回信精神，将学科资源与地方发展需求连接起来，在校地之间、学段之间搭建教育“引桥”，为各类教育尤其是基础教育输出师资、理念和实践经验。北师大希望与各市县教育局携手，开展更广层面的校域联合，建立更深层次的校地联系，探索打造新时代的中国基础教育共同体，进一步打通学科资源共享与优质师资流通，进一步缩小城乡、区域、校际教育发展差距，进一步产出基层教育治理模式经验，为建设新时代高质量基础教育体系谋良策、探新路、出实招。教育局长高峰论坛是搭建国家高端智库与各地教育行政部门共建共创共享的平台，充分汇聚广大教育局长的智慧力量，全面凝练教育改革创新经验，探索实现教育优质均衡的路径举措，示范带动基础教育高质量发展。

于京天在致辞中指出，国家教育行政学院是干部党性锻炼、理论武装、提升教育专业素养的重要阵地，是教育研究和教育决策咨询的重要平台，中国教育学会教育行政专业委员会依托国家教育行政学院，全面贯彻党和国家的教育方针，团结和组织全国有志从事教育行政研究与实践的教育工作者，研究教育行政的重大理论和实际问题，为促进教育行政管理改革、提高教育行政效率、建立比较完善的中国特色社会主义教育行政管理体制、发展我国教育现代化建设事业服务。今后将努力协助教育局长高峰论坛做好汇聚改革人才、凝聚改革共识、探索改革新路、开展公益活动、服务教育决策等工作，共同为加快建设高质量教育体系、促进教育治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。

康震表示，北京师范大学始终牢记总书记嘱托，坚守教育初心，深化教育改革，推动教育创新，大力培养新时代“四有”好老师。他指出，乡村教育事业是乡村振兴战略的重要支点，高质量的基础教育是建设高质量教育体系的重要基石，新时代十年是教育改革创新发展的十年，北京师范大学将持续深入学习贯彻习近平总书记给北师大“优师计划”师范生回信精神，大力推动“强师工程”，在建设教育强国的征程中当表率、做标杆，为建设教育强国，全面建设社会主义现代化国家提供智力支持和决策支撑。

开幕式上，由湖北省五峰县教育局、广东省始兴县教育局、云南省昭通市教体局、云南省怒江州教育局、河北省阜平县教体局等单位成立教育局长论坛“信息化助力乡村学校提质强师研究共同体”，携手探索“信息化校内外提质强师解决方案”、教研教学创新模式，助力乡村地区教师专业发展，提高教育教学质量，促进教育公平发展，以教育信息化、数字化赋能乡村振兴。

开幕式后，教育部基础教育司司长吕玉刚、国家教育咨询委员会秘书长张力、教育部教材局一级巡视员申继亮围绕加快建设高质量基础教育体系作主旨报告。主旨报告环节由论坛主办方北京师范大学国家高端智库中国教育与社会发展研究院执行院长宋珊萍主持。

吕玉刚以《以党的二十大精神为统领 全面推进新时代基础教育高质量发展》为题作主旨报告，他指出，学习落实党的二十大精神，基础教育要切实做到“五个聚焦”：要聚焦育人根本问题，着力强化培根铸魂立德；聚焦支撑人才战略，着力培育学生创新素养；聚焦实现更高质量，着力提升教育教学效能；聚焦促进更加公平，着力推进优质均衡普惠；聚焦优化治理体系，着力深化教育综合改革。同时，要从构建优质均衡的基本公共教育服务体系、德智体美劳全面培养教育体系、高素质专业化的教师发展体系、教育数字化战略行动支撑体系、科学有效的教育质量评价体系、充满生机活力的教育治理体系“六个方面”，系统谋划建设高质量基础教育体系。

张力以《深入学习贯彻党的二十大精神 加快建设教育强国》为题作主旨报告，站在两个一百年奋斗目标宏伟蓝图的高度，系统梳理历次党代会特别是十八大以来的发展脉络，结合历史与现实，运用生动的案例和详实的数据，深入阐释未来五年乃至更长时期党和国家在教育、科技、人才战略的整体部署，特别是到2035年建成教育强国的总体目标、重点步骤和加快建设教育强国的政策导向。

申继亮作了题为《深化认识探索课程改革新机制》的主旨报告，他指出新时代深化课程改革要做到“五个统一”：红与专的统一，实现培根铸魂与增长知识才干有机融合；智与意的统一，不仅要使学生增长知识见识，开发智力，还要特别加强学生人生理想、志向教育；近与远的统一，要处理好学生及家长上好学的现实要求与国家发长远发展的需要，必须坚持“破五唯”，克服教育的功利化、短视化现象；内与外的统一，要跳出教育看教育，要关注关键但薄弱的素养，如创新、综合、实践、灵活应变、自主自律等，要大力推进综合性学习；上与下的统一。要推进“抓两头，放中间”的改革。所谓“抓两头”，即一方面落实好课程方案和课程标准的统一要求，另一方面把好出口关，坚持质量为上。所谓“放中间”，就是鼓励学校因地制宜，开展百花齐放的教学改革。

下午，以“基础教育体制改革”“基础教育课程教学改革”“义务教育’双减’改革”“基础教育信息化建设”“基础教育教师队伍建设“为主题的五场分论坛举行，来自全国各地的30位教育局长分享创新经验，探讨教育发展难题。