“三孩”政策下如何应对学前教育资源配置挑战？教育部回应

4月26日，教育部启动“教育这十年”“1+1”系列发布采访活动，在关于学前教育改革发展成效主题的首场发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚对实施“三孩”生育政策下，未来学前教育资源配置面临的挑战等相关问题进行了回应。

吕玉刚表示，实施国家人口发展战略，落实“三孩”生育政策是党中央、国务院做出的重大战略性决策。办好学前教育、实现幼有所育，对落实人口战略和生育政策具有重要意义。经过十年的快速发展，我国学前教育的普及水平得到了大幅提升，到去年，学前三年毛入学率已经达到88.1%。从这个指标可以分析，我国的学前教育还没有实现全面普及，一些地方还存在着大班额的问题。学前教育资源总量，特别是普惠性资源还存在不足。随着“三孩”政策的落地实施，区域性、结构性资源矛盾问题会进一步凸显，这就是我们的重要挑战。

面对这些挑战怎么办？吕玉刚表示，教育部将按照党中央、国务院的决策部署，以实施好“十四五”学前教育发展提升计划为重要抓手，持续扩大普惠性学前教育资源，切实满足适龄幼儿的入园需求，更好地服务国家人口发展战略，促进三孩政策落地实施。

一是要认真做好入园需求的预测。随着生育政策的调整，必然对人口的出生变化带来影响。“我们推动各地根据出生人口的变化，乡村振兴和城镇化的发展进程，逐年做好入园需求的预测，这对资源的配置至关重要。同时要及时修订完善居住区人口配套的学位标准。”吕玉刚说。

二是要多渠道扩大普惠性资源。教育部将进一步巩固破解“入园难”“入园贵”已经取得的成果，在进一步提高普惠水平上下更大气力和功夫。推动各地根据需求的预测，完善普惠性学前教育的保障机制，重点在农村地区、城镇新增人口地区加强幼儿园的建设，新建、改扩建一批公办幼儿园，鼓励支持国有的企事业单位，包括军队、高校、街道、农村集体举办各种类型的公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性的学前教育服务。

三是要逐步化解和消除“大班额”，满足人民群众“上好园”的愿望，实现“幼有善育”的目标要求。“我们积极推动化解大班额，把这个作为推进县域普及普惠督导评估的重要指标，推动各地逐步通过扩资源、调结构，将大班额降下来，改善办园条件，提高办园水平和保教能力，逐步实现幼儿园班额的标准化，为更好的提高科学保教水平创造条件。”吕玉刚表示。