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让“蓝领”转变为“蓝带”,上海政协常委建言职业教育发展

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随着上海产业转型升级,对各类中高技能人才的需求日益旺盛。探索和构建产教融合、校企合作的职业教育模式,也是上海在推动职业教育高质量发展上提出的重要举措之一。

然而,上海市政协常委、人口资源环境建设委员会副主任、民革市委副主委、上海金外滩集团董事长陈永亮在调查中发现,目前存在院校教育水平参差不齐、企业参与欠缺、学生学习就业动机不足等问题,制约了职业教育的进一步发展和中高技能人才的发掘与培养。在他看来,“打通学校到企业‘最后一公里’依旧任重道远。”

2022年上海两会,陈永亮提交了《关于进一步构建校企合作职业教育模式的建议》。他建议,进一步构建产教融合、校企合作职业教育模式,建设一支与上海产业发展相匹配的技能人才队伍,可以从以下三方面进行突破。

一是健全机制,企业由参与方转变为引领方。建立产业补贴清单和企业补贴名录,鼓励涉及战略型、民生型产业的重点企业承担更多责任和义务,深度参与职业人才教育工作。采用“双元制”模式,由企业与职业院校学生签订学徒协议,对于学徒期满后通过企业内部职业技能考核的学生,企业在与其正式签订雇佣合同满一定期限后,可获得政府提供的培育奖励金。设立“线上产业大学”,通过提供移动式课程,降低职业技能学习成本、扩展职业教育及继续教育覆盖面,激发学生学习主动性和自学能力。

二是产教联动,学校由教学地转变为实践地。提升院校师资水平,打通企业高层次、高技能人才与职业院校教师双向流动通道,实现让职业院校教师由“带教老师”变为“授业师父”。广建实践教育基地,鼓励职业院校与中大型企业、工厂形成战略合作,成立一批“学习工厂”,形成企业充实专业研究力量、院校获得专业试验硬件、学生得到专业技能培训的三方共赢局面。优化专业课程设置,职业院校专业课程设置要以企业需求为导向,做到市场主体深度参与课程设计,对接产业链形成集群教学体系,通过专业细分引导人才分流,现场实践课程比例高于通识教育课程比例。

三是增强价值认同,人才由“蓝领”转变为“蓝带”。提高学生职业认同,通过制作电视纪录片、网络短视频等方式,塑造“技能之都”“人才之都”的城市形象,提升职业院校学生对自我身份及未来职业规划的认同感。提高学生技能认同,在上海国企、行业龙头企业中试点开展“技能等级认定”工作,推出一批企业、行业协会、职业院校共同颁发的职业资格证书,如“大众汽车工程师认定”等,同时在长三角地区率先推动职业资格证书异地、异企互认机制,铸造一批能够与“蓝带勋章厨师”齐名的世界级职业从业资格品牌。

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