开辟交通管制区、实施一校一策 大连加强中小学入学放学管理

新京报讯（记者 刘洋）全面排查安全标识，建立学校周边上下学期间车辆管理制度，开辟交通管制区，一校一策设计入学、放学措施……今日（10月18日），大连市教育局官网发布“关于进一步加强中小学入学放学秩序管理工作的通知”（以下简称“通知”），改善中小学生上学、放学时段校园周边交通秩序状况，确保学生入学、放学安全，杜绝意外事件发生。

建立学校周边上下学期间车辆管理制度

此次入学、放学管理工作面向中小学，含中职学校、幼儿园，以下简称“学校”。通知要求各地区教育行政部门要认真组织各学校对校门口周边交通环境、社会环境、师生出行方式彻底排查。对校门口周边200米内道路是否有安全标识、斑马线等交通警示设施进行全面排查。对校园周边占道经营、乱停乱放等违规情况进行全面排查。对学生入学、放学家长接送情况进行全面排查。各学校要建立排查台账，精准掌握校门口交通状况和存在的安全隐患，精准教育规范入学放学学生、家长行为。

通知要求，各地区教育行政部门主动协调公安、交警、城市管理、市场监管等部门形成工作合力，定时提供警力保障，定期开展综合治理，从根本上保障校门口秩序井然，交通顺畅。其中，各地区、各学校要积极协调属地公安部门，建立学校周边上下学期间车辆管理制度，开辟交通管制区，有条件的学校在上下学期间学校周边路段禁止车辆出入，防止因人员、车辆聚集导致交通堵塞。

除了要规范校门口附近警示标识等设施建设。通知要求，各地区教育行政部门牵头，会同相关部门召开联席会议，“一校一案”明确整改项目，确定整改时间表，促进校园周边交通秩序尽快发生改观。未完成整改前，要会同相关部门采取必要的防护措施，确保学生入学放学安全。

错峰上下学 设家长“等候区”“护学岗”

因学校所处地理位置、社区环境等不尽相同，通知要求各学校“一校一策”，采取多种措施缓解上学、放学校门口交通压力。比如，错时上学放学。根据实际情况，学校科学划分接送学生区域，分年级分楼层分班级错时错峰入学放学时间，规定进出校门、楼门路线，分散人流，解决家长、车辆同时集中到学校周边扎堆接送孩子的问题。

其次，各学校应根据实际情况因地制宜设置家长等候区域，设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，家长统一在划定区域外停车，步行到校门口接送，实现人车分流。班主任或负责教师是入学放学的直接责任人，要严格按照错时放学时段将学生带领到指定的放学区域，保证安全有序交接。

除安排人员加强值班执勤外，通知要求各学校要充分发挥家长委员会作用，每天邀请家长志愿者参与校门交通管理。由家长志愿者成立护学岗，学校做好家长志愿者的培训，指导家长志愿者协助公安交警、值班老师、保安人员做好执勤护导。

通知鼓励小学高年级和初中学生自行、结伴上下学，以缓解接送拥堵情况。要求学校建立接送车辆登记、通报制度，定期对校门口乱停的接送车辆在校内进行通报。各地区教育行政部门将各学校对学生上学放学的交通管理工作纳入督查与安全常规检查中，组织进行常态化和随机性督查，及时通报督查结果，对不履行职责、管理不力而造成安全隐患者，严肃问责。对因失职而造成安全事故者，坚决追究责任。大连市教育局表示，将定期进行抽查，对各地区和学校入学和放学秩序进行通报，并纳入对各地区、各学校的绩效考核之中。