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不少国家都有“毕业后实习签证”

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作为吸引留学生的政策之一,不少国家都为毕业生提供一段合法实习期,希望通过这种方式增强劳动就业市场。近年来,英国、澳大利亚等留学大国更是大幅增加实习签证的福利。

英国内政部发放T5签证允许申请者毕业后留在英国工作或实习12个月,从事研究或培训领域的理科、医科毕业生还可获得更长期限。从2013年4月起,所有在英国取得博士学位的国际学生毕业后有12个月的时间选择在英国寻找技能型工作或自主创业。

2014年,英国政府宣布以谢菲尔德大学为试点,推行“杰出使者”实习生项目,旨在加强中国留学生与英国工商企业之间的联系。2019年3月,英国政府通过发布《国际教育战略纲要》,为国际学生实施了更加利好的政策:2020-21学年入学的大学生,毕业后可申请留英两年找工作。该签证名为“Post-Study Work(PSW签证,即毕业生工作签证)”,两年后,如果毕业生找到符合技能要求的工作,可以转而申请技术类工作签证。

2011年,澳大利亚联邦移民部也曾推出PSW签证。完成两年本科、硕士或博士学位课程的学习,就可拿到2-4年临时工作签证。本科或授课型硕士的签证时限为2年,研究型硕士为3年,博士为4年。申请这类签证无技能评估要求,也不局限于移民职业清单。在此期间,国际毕业生享有基本工作权利。值得注意的是,每人一生作为主申请人只能申请一次PSW签证。如果其配偶有资格作为主申请人,毕业生可能有机会以副申请人的身份第二次获签。

2019年,澳大利亚为鼓励新移民到偏远地区生活,推出面向偏远地区的毕业生福利。居住在悉尼、墨尔本和布里斯班以外的偏远地区国际毕业生可第二次申请PSW签证,从而将居住工作期限延长1年,总共两年。

从德国高校毕业之后,国际学生的法定实习期叫做“找工作签证”。德国柏林外管局主管雷德尔对《环球时报》记者表示,持德国高校学位证书的毕业生可获得找工作签证,期限最长为18个月。获得找工作签证后,可以做与找工作相关的任何事情。一般国际毕业生如果没找到工作,都会先到大公司实习。去年毕业于法兰克福大学机械工程专业的陈刚对《环球时报》记者表示,许多留学生会边实习边找工作。无薪实习很常见,大企业通常会支付每月300至800欧元的酬金,但通常不够支付房租等生活开支,且毕业生必须购买医疗保险。雷德尔对记者表示,虽然欧盟各国对非欧盟学生的规定有所不同,但大多数欧盟国家都会给予这些学生一定时间的找工作或实习签证。

工作之前的过渡期 积累经验的好时机

“实习签”如取消,留美学生受影响大

美国福布斯新闻5月初发表了题为《特朗普移民政策的下一个目标:国际学生的OPT》的文章,称特朗普政府正在考虑增加国际学生申请OPT的限制,在美国的留学生间引起轩然大波。OPT(“选择性实习训练”)作为一种工作许可对在美的国际学生至关重要,即便不在美国继续工作,也能靠这段时期丰富实习经验,对留学生回国找工作也是一种帮助。

据福布斯新闻报道,美国代理国土安全部长查德·沃尔夫上月底在一次采访中称,OPT是美国政府目前的一个主攻目标。美国共和党议员汤姆·科顿曾声称,应禁止中国学生在美国攻读科技类专业,“因为他们回国的话也将带着这些知识回去”。由于OPT是很多国际学生用来丰富经验的重要时期,比起课堂来说,学生在这段时间更能有效实际运用专业知识,学到“真本领”,因此成为美国政府一些人的“眼中钉”。

从目前为止的OPT政策来看,对于持有F-1签证(学生签证)的本科或研究生留学生,美国公民及移民服务局允许他们以学生身份在其学业相关专业工作1年的时间,而STEM(指科学、技术、工程、数学)专业则可以再延长最多24个月(几年前只能延长到17个月),总共最长3年。虽然OPT的申请和效用有严格的时限——如果在毕业后60天内仍未申请到OPT,或是OPT生效后90天内没有找到工作,就必须离开美国——但是OPT的门槛低、申请相对容易,一直很受中国、印度等留学生的青睐。目前还没有确切的消息表明OPT或被以何种方式整改或是取消。

根据美国法律的规定,F-1签证持有者不允许在校外工作,但是国际学生可以申请OPT,从事和专业相关的工作。俞女士目前在美国西海岸某公司任职,想到几年前毕业时的经历,她依然庆幸自己充分利用了OPT。她对《环球时报》记者说:“当时周围朋友毕业前就找到了心仪的工作。我一直没有被录用,但OPT没有工作也可以申请,我利用实习,为自己争取了毕业后3个多月的宝贵时间。”同样已在美国工作了五六年的黎女士表示:“刚开始工作时,抽不中工作签证(美国H-1B工作签证需要进行一年一度的抽签,近年来中签率平均只有50%),幸好专业允许两年OPT,否则就无法坚持到最后拿到工作签证。”

即使不选择在美国工作,OPT也是学生在专业领域积累宝贵经验的好时机。毕业5年、目前在上海工作的房先生对记者说,他于2015年毕业,之后没有马上回国,而是申请了一年OPT,在一家智库做了约8个月的实习。“这段经历对于我回国找工作非常有用,我不仅可以作为应届毕业生参加招聘(OPT仍然是学生身份),同时也有了正式工作经验。”房先生表示,无论是打算留在美国还是回国,周围大部分同学都会申请OPT签证。

除此之外,OPT还有一些工作签证没有的优势。首先,OPT期间不需要缴纳6.2%的“社会保障税”,对于刚出校门的学生来说算是增加了不少的收入。其次,OPT期间换工作更加方便——OPT由学生所在的学校提供,学生在此期间“跳槽”,只要通知学校即可。如果持有的工作签证,每次换工作之后都要到移民局更新相关信息,费时费力。然而,显而易见的是,因为OPT的时间很短,因此只能作为寻求稳定工作和生活的“过渡期”。

当然,美国政府最终是否真正取消OPT,也受多方因素牵制。福布斯认为,一方面,OPT导致大量留学生有移民机会,影响美国本国公民的就业。但如果限制OPT,更多国际学生会在毕业后选择回国,会大大伤及美国的高端人才市场。(本报驻澳大利亚、美国、英国、德国特派特约记者  刘天亮  田秋  纪双城  青木)

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