侨外刘希普：美国移民法案调整投资额将大幅提高

1月7日，由侨外集团联合美国移民基金（UFIS）推出的《2017美国投资移民与资产配置趋势报告》在京正式发布。报告对中国高净值人群最为关注的美国移民、海外置业、资产配置、税务及教育规划等问题进行全方位分析，结果显示超七成中国投资者将美国作为其投资移民与资产配置首选国。报告预测2017年美国资产配置仍是资本追逐的热点，而“资产配置，身份先行”将渐成主流。

会前，侨外集团副总裁刘希普接受了网易独家专访，他表示美国移民法案在4月28日变化的可能性仍然是比较大的，尤其投资额基本上会发生比较大的调整。

网易：刘总您好，很高兴今天您能接受我们网易的专访，首先请您介绍一下我们侨外推出2017美国投资移民及资产配置趋势报告的初衷是什么？另外请您给我们谈谈这份调研报告有哪些亮点呢？

刘总：大家好！在整个2016年度发生了很多的事情，我想很多网友是非常清楚的，像美国的大选、英国的脱欧、意大利的修宪公投、美联储的加息以及美元对中国汇率的增长，这些都是有关中国投资者投资美国的一些重要政策层面的变化，或者说信息的变更。所以说我们坚持做美国投资移民十几年的时间，我们觉得有必要把这些信息加以客观地分析整理提供给我们中国的投资者，所以我们在2017年的一月份推出了2017美国移民及资产配置趋势报告，这些客观数据的分析，都是来自我们这十几年所积累的成功移民美国客人的数据加以分析，这个报告里面大概涵盖了以下几部分内容：

（1） 报告对中国高净值人群最为关注的美国移民、海外置业、资产配置、税务及教育规划等方面做了全方位的分析,得到800余位拥有海外经历的高净值人群的积极参与支持, 数据对行业和市场均具有权威指导意义；

（2） 侨外邀请了全球最具影响力的海外金融投资、资产管理、税务以及法律等领域的数十位专家、学者，为广大投资人带来更多美国投资移民以及资产管理与优化配置的专业解读,为投资人量身打造最佳的资产管理方案；

（3） 通过调研报告数据发现，中国投资人海外投资的主要目的为对冲风险，进而实现资产的保值增值，这跟之前是有明显变化的，原来投资更多的是为收益；

（4） 报告显示，美国仍为大多数中国高净值人群海外资产配置首选国家，这与参与报告撰写各位专家一致看好美国投资环境不谋而合。

我相信，这些内容将会对即将移民美国或投资美国的投资者非常有帮助，所以在2017年开年，我们愿意把这些信息分享给中国的投资者，同时希望对他们投资美国能有一个帮助。

网易：去年11月美国大选迎来新总统，且EB-5区域中心法案再次延期到今年4月28日，那么对新政您有什么预判，未来的走势将是怎样的？新政会对美国投资移民带来怎样的影响？

刘总：之前很多年美国EB-5法案都是被美国民主党所主导的，历经变革、延续；那么到了2016年11月份的时候，随着共和党候选人川普的上台，我们预估计会发生一些变化，但是总的前进的方向不会发生变化。大家可以看到，在这历经了几次短暂的延期，其实都是在为美国的新政府对于将来政策的优化预留更多的时间，但是我们所有业内人认为前进的方向不会改变；另外，我们预估在4月28日变化的可能性仍然是比较大的，主要集中在以下几个方面：

（1）涨价：投资额基本上会发生比较大的调整。原来被定义为TEA地区项目极有可能由50万美金涨至80万美金；非TEA地区项目则由50万美金涨至100--120万美金，这些都是有可能性的，当然不排除EB-5新法会在4月28日法案到期前出炉，可以预见未来不到100天将再次上演新一轮递件热潮。

（2）TEA变更：重新细分和调整TEA地区的定义；对每财年签证配额按区域类型分配，预留部分给偏远地区。

（3）申请门槛收紧：划分直接就业和间接就业在移民局认可就业总数中的比例。比例将会有一个明确规定。

（4）加强监管：加强对EB-5行业的监管，包括对区域中心项目参与方和个人的背景调查、对B-5项目合规性的严审等，以及对申请人资产审核力度也将加大很多，第一点体现在本身投资额提高了，需要你提供的资产证明的额度就越来越高，第二点对资产来源的每个过程也会要求越来越高，4月28日以后我们预计会在这些方面发生变化。

网易：CRS全球征税来袭，高净值人群将面临何种困境？该如何应对？

刘总：CRS的实施意味着预计2017年12月31日前，将会完成对存量个人高净值账户（截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元）的调查；如果你仍旧是中国护照持有者，或者长期居住在中国的外国人，你在海外的金融资产对于中国国税局就是透明的了！

CRS带来的不仅仅是征税的问题，还有“露富”等财富及个人隐私的担忧。

未来基于投资移民、资产配置和税务管理等，高净值人群需要充分考虑CRS带来的影响，尽早做出安排：

（1）选择一本低税率的国家的护照将是高净值人士的绝佳选择。只要你巧妙地转换一下身份，移民到低税务负担国家，将个人大部分资产转移至该国身份名下。而通常小国护照往往成为最受投资人的欢迎。

（2）多元投资，购置海外地产等：CRS主要关注的是海外金融资产，而以个人名义持有的房产，珠宝首饰，字画古董，飞机游艇等并不在此之列。

（3完成非CRS参与国资产配置——美国，美国暂时不跟其他国家进行金融账户涉税信息交换。简单来说，美国跟中国暂时没有交换基础。

总之，投资移民已不仅仅是获取海外身份，其已经成为当下资产升值、避险、避税的重要手段与途径，在国家的选择上，美国当仁不让的成为绝大多数高净值人士海外资产配置的首选目的地。