英籍华人如何申请父母赴英养老？

（作者：PETER LIU 英国移民局注册高级移民律师，移民律师协会注册资深会员，微信号LIU07888088168）

网易教育讯 随着越来越多的中国人在英获得永久居留权（绿卡）后，父母来英养老问题得到了越来越广泛的关注。英国移民法中有针对此类情况的专门条款，具体官方原文参见：https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/263241/section-FM-6.0.pdf

需要注意的是，英国政府一直对这个签证类型控制地非常严格，申请条件也非常苛刻。移民法针对此类申请人的年龄，收入，社会保障，身体条件等各个方面都有很详细的要求。

总体来说，如果想申请中国籍父母来英定居并享受英国相关医疗及保障，需要满足以下几个条件：

1) 申请担保人（子女）已取得英国国籍/拿到永居；

2) 父母双方或一方超过65岁；

3) 父母身体不好，需要长期照料；

4) 在中国没有其他直系亲属，护工，或家政人员等可以提供照料；

5) 父母在中国没有养老保障，或养老金不够支持日常生活开销；

6) 在中国居住时，全部或者大部分生活费用来自英国的申请担保人（子女）

7) 申请担保人（子女）可以在不寻求公共基金的条件下为父母提供住所和承担生活费用。

也就是说，以下条件都是不符合要求的：

1）申请人如果不超过65岁，通常不可以：因为英国政府认为申请人仍然有能力照顾自己；

2）申请人有一定工资收入的，或者有一定退休金的，通常不可以：因为政府认为申请人有经济能力并享有中国的社会保障福利，英国政府没有责任和义务对申请人进行照顾；

3）申请人有自有房产的，通常不可以：因为英国政府认为在这种情况下，申请人已拥有基本生活保障，虽然申请人的子女已经获得英国国籍/永久居留权，英国政府也没有理由来照顾一个中国公民；

4）申请人有其他子女在中国的，通常不可以：因为申请人可以选择在中国的子女对自己进行照料；

5）申请人有一定存款的，通常不可以：因为申请人有能力保障自己的生活。

中国人往往按照自己的传统思维模式去考虑问题，认为孩子赡养老人是天经地义的。但在实际的法律操作中，英国的相关条文对“需要被赡养”的条件有明确规定，特别是作为政府对于居民的人权的责任和义务，在很多时候都不是想当然地拥有的。政府的角度认为，赡养老人不是子女的法律责任和义务，是政府的责任和义务，是政府的相关职能机构例如医院，养老院，社会保障体系的责任和义务。当申请人原居国有这个能力或者申请人有这个能力去支持自己的生活的时候，英国政府是没有责任和义务来承担这个部分的。

但是，即便英国移民局对此类签证把控如此严格，经过深入地研究相关条例和根据客户情况做好周全的前期准备，笔者认为此类签证还是具有相当的可操作性。下面就为大家举例说明笔者处理过的两个很典型的案例：

成功案例分析a：

申请人夫妇两人均超过65周岁，无其他子女，身体不好，低收入，过去3年当中大部分生活费用由英国亲属提供。

在这个案例中，我们的切入点主要是：1）父母身体不好需要照料；2）父母收入较低，大部分生活费用由英国亲属提供；3）父母在国内无其他子女。

我们一共准备了超过50页的证据来支持以上三项要点，最终成功获批。

成功案例分析b：

申请人夫妇两人一个超过65周岁，有一子在英国，一子在中国，夫妇身体一般，收入中等，过去2年当中部分生活费由英国儿子提供。

这个案例重点需要说明的是：1）夫妇俩在中国的儿子酗酒，被拘捕多次并被判刑，无收入，无赡养能力；2）搜集证据证明夫妇两人身体不好需要有人贴身照顾，例如心脏病，糖尿病等容易引起突发事件的疾病；3）同时要证明在中国境内没有相关机构能够提供类似服务；4）证明父母的日常生活开销来自英国。

这个案例我们前后用了3 个月时间准备，搜集了大量证据来证明以上的要点，最终成功获批。

这个签证条件虽然很严格，但是在老的签证系统下仍然存在漏洞，例如申请人可以持有旅游签证进入英国后在英国直接申请定居签证（而且英国政府不能遣返申请人！为什么呢？因为申请人已经超过65周岁，只要提供适当证明，移民局不会轻易遣返年纪大的人。对移民局来说，遣返年长的人是有执法风险的，而且申请人明显不会对英国社会有危害）。但是自我们上个案例成功的利用了这个漏洞后，移民局已经很快的修改了条例，不允许旅游签证持有者在英国境内申请此类签证。

专家建议：

此类签证从程序上讲，和一般的签证类型都是类似的，但是需要很长时间的准备期，例如最重要的一点：必须证明长事件段的英国对境内汇款——证明在英的申请担保人（子女）长期提供生活费用给国内的申请人。这个时间段建议2年，至少1年以上，有规律的例如3个月一次。

同时需要加强的是英国部分的申请担保人（子女）的资料背景，例如稳定的工作，稳定的存款，充裕的居住环境等等。

以上只是一个很简单，简短的概述，这个签证类型是比较典型的人权申请，和离婚夫妇申请子女来英国一样，需要专业的法律意识来准备相关材料，否则很容易被拒签。

有兴趣的读者可以参看移民局针对这个签证类型的详细说明：http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/policyandlaw/immigrationlaw/immigrationrules/part8/parentsgrandparentsandother/或添加加作者微信进行探讨。