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部分公务员因“禁令”离职 认为没“钱途”

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从中央到地方各项规定、禁令不断出台,2013年也因此被公务员称为“禁令年”,在禁令的影响下,年节公务员的礼品少了,有些公务员认为没前途一刀切,打算离职。

新华网讯:去年,从中央到地方各项规定、禁令不断出台,2013年也因此被公务员称为“禁令年”。近日,新京报就“中央禁令对公务员影响”,在中国东部、中部、西部三个地区的北京、黑龙江、江苏、福建、陕西等省份随机抽取了100位公务员进行调查。

调查结果显示,全部受访者都表示中央禁令对其影响很大,主要表现在之前可以收到一些购物卡、烟酒之类的礼品,2013年后却没有收到任何礼品的受访者占到了79%。有93位受访者还表示“公务员不好当”。

和2012年相比,称2013年收到的礼品在数量上没有减少的受访者仅8人,这还是因为他们当年刚入职,即碰到了“禁令年”。

此外受访者中,表示工资外收入减少的公务员有92位,八成以上的公务员表示八项规定后,吃喝少了,以前部门经常出去吃饭,现在几乎没有。

受“禁令”影响

不分职务地域

在受访者中,科级及以上的公务员占据近五成,不过统计结果显示,禁令之下,这些身处“官位”的公务员,其收入和福利也和普通公务员受到了很大影响。

在受访的18名处级公务员中,有2个人在2013年收了月饼和1000元的购物卡的礼品,其余均表示没有任何礼品收入。此外,原本单位在过年过节会发的一些生活日用品福利,2013年也全部取消。

记者分析数据还发现,选取的东部、中部、西部三个不同地区,禁令在执行上并未有地域之分,三个不同地区的公务员生活受到影响一致。数据显示,96%的受访公务员觉得禁令“真的严了”。

不过一个值得关注的现象是,受访中有64名公务员觉得“油水多的部门收入也少了,自己也平衡了”。

此外调查发现,在东部发达地区,公务员同样在没有其他收入之后,工资待遇仍好过中西部地区,这和经济发展水平一致。

超六成公务员

认为“禁令”一刀切

调查过程中,部分基层公务员认为,“禁令”过于一刀切,这个比例占据了65%。

有的中西部地区的基层公务员认为,他们服务在一些经济不发达地区的基层,原本收入就不高,“禁令”中关于单位福利的规定,应是针对那些违法违规发放的财物,“但现在单位部分正常福利也受到影响,日子变得不好过了。”

他们认为,禁令应该更精细、切合实际一些,对于身居要位的官员则要严格限制,对于基层普通公务员,应提高福利待遇,“官员收入高、福利待遇也好,要适当调配,多考虑基层普通公务员”。

■ 解读

北京理工大学教授胡星斗:

公务员就该“不好当”

对于公务员群体大呼“公务员不好当”,北京理工大学教授胡星斗表示,中国正处在社会转型期,限制官员的特权是一必然行为。频繁的禁令下,有助于社会从官本位到民本位转变,公务员不好当也是应该的。

新京报:公务员都在喊“为官不易、公务员不好当”,对此你怎么看?

胡星斗:所谓的做官应当是真正地做人民的公仆,应该受到全方位的监督,所以做官会越来越难。所谓“官不聊生”对于许多发达国家和地区都适用。也就是说官员会受到来自中纪委、反贪部门、媒体以及民众的越来越多的、全方位的监督和压力,也就不能和过去一样了。

新京报:但不可否认的是,去年公务员报考人数仍十分巨大。

胡星斗:过去有一种说法,在中国做官是最威风、最自由的,所以大学生都要去考公务员,这是非常不正常的现象。大学生有青春、有才华,富有创新精神,他们应当到民营企业中去、走进社会基层。如果“公务员不好当”能改变大学生的走向,是一件大好事。

新京报:这些“禁令”的出现,会带来哪些变化?

胡星斗:中国几千年来都是官本位的国家,但是中国现在是转型期,要改变这一状况,这些“禁令”起的作用是巨大的,所以有些官员一时还不能接受这种转变,在我看来,这个转型期就得让公务员不好当。

新京报:有些公务员表示,受“禁令”影响他们考虑离职

胡星斗:如果他们辞职走出官场,我认为这是一件好事,因为这样就能够增加社会的人才,也可以帮政府机关消肿,裁减冗员、裁减机构,使政府更精简,更富有活力。

新京报:中央目前用规定禁令来约束公务员作风,你认为后期还有什么动作吗?

胡星斗:现在可以说是改革开放以来整顿吏治最严的也是做得最好的时期。当然,未来可能还需要进一步的改善。现在的整顿吏治主要还是自上而下的,通过纪委、监察部门发条文等自上而下的监督。未来如果能够配合自下而上的民主监督,可能对于整顿吏治会有更好的效果。可以通过健全法令、制度完善、鼓励举报但是保护举报人等途径,以及财产公开、财政公开、鼓励老百姓对浪费财政资金的情况进行举报等去实现。

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