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时评:国庆日前通过移民改革并非妄言

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核心提示:联邦参议员舒默预言,移民法案可于国庆节前通过,虽然他显得过于乐观,但是从整个春天移民法案不断向前推进的情况看,预言法案最终可获通过,并非脱离现实之言。

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网易教育讯 (作者:《金山人语》邱鸿安)联邦参议员舒默预言,移民法案可于国庆节前通过,虽然他显得过于乐观,但是从整个春天移民法案不断向前推进的情况看,预言法案最终可获通过,并非脱离现实之言。现在的形势可说是:改革正在等候击出全垒打。

为什么有如此乐观的估计?因为多方面对改革都有强大需求,包括了保守派、工会和移民社群。如果最后通过的改革法案,能够让左右两派和移民社群各取所需,那就是三赢的全垒打。

首先是共和党。去年11月的大选显示,71%的西裔选民和73%的亚裔选民都把票投给民主党的欧巴马,共和党明白,必须趁着这次改革,改变反对移民的形象,否则共和党就会进一步陷入成为少数党的危机。

以加州为例,南加大的研究发现,今年之内,西裔将成为加州最大族裔,共和党必须争取西裔支持,否则将难以扭转目前的劣势;共和党的加州选民已减至只占三成,以致在州长等八个民选官员的选举中全部败北,共和党已势成骑虎,非改变反对移民的立场不可。

其次是商界。经过数年的经济挣扎,商界已形成对外国技术工人的需求共识,认为非输入外国客工不可,否则就难以提高美国的竞争力,所以整个春天,硅谷积极游说国会通过移民改革,以便科技公司招聘外国科技人才。向来反对输入客工的工会,反对声音已比前减弱,改为在限制客工数量和改善职场上用力。

再其次是移民社群。全美有1100万非法移民,他们人已在美国,不会离开,政府必须面对现实,以立法的手段去解决问题,最理性的办法就是,将他们合法化。

以加州为例,非法移民共260万,占了全美非法移民的四分一;在260万中,四分三来自墨西哥,大部分都是农场工人和低收入工人;但是他们有工作,对经济也有贡献。加州政府有必要立法,让他们得到教育和技能的机会,以便提高收入,并且多缴税。

综言之,在强大的改革需要下,移民法案在国会不断前进,参院司法委员会已于春天结束之际(5月20日)通过了参院版本的改革法案,估计法案将于即将开始的夏季,继续前进,参院最快可于本月10日投票通过法案,藉此对众院形成压力,迫使控制了众院的共和党人尽快通过法案。众院不少保守派都反对改革,并且要提出众院的法案版本,但共和党领袖深知,不能不支持改革,否则共和党将难以摆脱少数党的危机。

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