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广东省中小学校舍安全工程工作情况

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在部分省份省政府副秘书长调度及座谈会上的发言

广东省政府副秘书长、工程领导小组副组长  李捍东

各位领导,同志们:

一直以来,广东省委、省政府高度重视中小学校舍安全工作,采取得力措施确保师生生命财产安全。2007年,我省实施了义务教育学校危房改造工程,总投入29.2亿元,其中省财政投入20亿元,市、县地方财政3.44亿元,社会捐资5.76亿元,改造了C、D级危房校舍共714万平方米,基本消除了当年在册的中小学危房校舍,进一步提高了我省中小学校抗御自然灾害的能力。

国务院部署实施全国中小学校舍安全工程后,省委、省政府予以高度重视,省委省政府主要领导要求我们按国务院的部署实施好校舍安全工程。下面,我将广东省中小学校舍安全工程近期情况汇报如下:

一、加大省级统筹力度,校舍安全工程全面提速

9月份以来,我省采取了一系列措施加快推进校舍安全工程工作。

一是进一步加大政府推动力度。9月1日,省政府与各市政府,市政府与各县(市、区)政府分别签订了校舍安全工程责任书,明确了责任。本月12日,我省21个地级以上市政府副秘书长参加了10份全国调度广东分会场会议,紧接着召开会议研究落实全国调度会精神,会上就全省排查鉴定工作全面提速提出了具体要求。省政府通报了各地工作进展情况,要求各地切实采取措施,加快实施进度。宋海副省长亲自致电进度落后地区政府主要负责同志,要求地方政府务必高度重视,认真实施好校舍安全工程。

二是出台财政激励措施。10月12日全国调度会后,当天晚上省财政、教育两部门共同研究出台了排查鉴定财政激励政策。经济欠发达地区排查鉴定所需资金,由省财政和市、县(市、区)按1:1的比例共同分担,在10月31日前完成排查和鉴定工作的,省财政将按市县安排排查鉴定经费总额的50%的标准另外给予奖励。按上述办法,经济欠发达地区排查鉴定经费的75%将由省财政承担。此外,省财政还将对按时完成排查鉴定任务的经济发达地区给以每市100万元的定额奖励。

三是实行周报制度,加强督促检查。在校安工程月报制度的基础上,我省实行校舍排查鉴定进度周报,及时掌握各地工作进展情况,有针对性地采取督导措施,确保全省校舍排查鉴定工作同步推进。省校安办从9月中旬起派出检查组到各地,加强督查、督办和指导。

四是成立专家组,加强业务指导。我省成立了省级校舍安全工程专家组,具体由建设、水利、国土、公安消防等行业的专家组成,为工程实施提供必要的技术指导服务;省校安办举办了校舍安全信息系统培训班,并邀请省建设厅有关专家讲解校舍安全工程排查鉴定工作要点。

经过全省上下的共同努力,9月份以来,我省校舍安全工程全面提速,校舍排查鉴定工作取得较大进展。截至10月16日,全省共排查中小学校23081所,累计排查各类校舍108982栋,全省中小学校舍排查率达到96%,其中,江门、茂名等16个市已全面完成校舍排查工作;全省共鉴定各类校舍88554栋,校舍鉴定率达到76%;全省已开工加固改造和新建校舍面积达到198万平方米。

我省现有中小学各类校舍约11万栋、总面积1.48亿平方米,其中处于地震重点监视防御区和七度以上地震高烈度区的校舍1.22亿平方米,占82.4%。实施校舍安全工程任务重,时间紧,要求高。而我省现有安全鉴定、建筑设计单位只有400多家,要在短时间内完成如此大量的鉴定和加固改造设计任务,技术力量不足是制约校舍安全工程的关键。

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