群众举报牵出5年前金矿盗采命案：2人死亡、多环节失守

近期再有一起盗采历史遗留矿洞导致伤亡的事故披露，这起发生于5年前的事故系今年收到举报线索后查实，事故导致2人死亡。

贵州黔东南州应急管理局11月10日公布的《黔东南天柱“4·2”非法盗采一般窒息事故调查报告》显示，2021年4月2日，黔东南州天柱县白市镇大沟溪村洋河湾（小地名“马脑壳”）发生一起自然人非法进入历史遗留矿洞盗采矿产资源导致缺氧窒息的一般生产安全事故，造成2人死亡。

2026年7月，中央安全生产考核巡查组第二十组、国家矿山安全监察局贵州局分别收到群众关于该起事故的举报线索后，贵州省安委办、国家矿山安全监察局贵州局分别来文要求黔东南及时对有关事故线索进行核查处理并书面反馈详细情况。2026年8月3日，黔东南州人民政府成立调查组，同步邀请州纪委州监委、州人民检察院介入调查。

经调查认定，黔东南州天柱县“4·2”非法盗采一般窒息事故是一起自然人非法进入历史遗留矿洞盗采矿产资源引发缺氧窒息、属地和监管部门巡查管控不力导致的一般生产安全责任事故。

天柱县位于黔东南州东部，境内矿产资源丰富，有“贵州高原黄金城”之称。上世纪八九十年代进入民采高峰期，历史遗留矿洞、废弃矿洞广泛分布于白市、高酿、社学、坌处、远口、江东等地。黔东南州天柱县“4·2”非法盗采一般窒息事故发生在天柱县白市镇大沟溪村，事发点位于大沟溪村洋河湾（小地名“马脑壳”）的历史遗留金矿矿洞，在贵州荣怀投资发展有限公司（以下简称荣怀公司）所属矿山天柱金银洞金矿采矿权范围内，系上世纪八九十年代历史遗留的矿洞，洞口狭小隐蔽，事故发生时该矿洞洞口呈椭圆形，高约150厘米，朝东开放，不属于荣怀公司生产建设矿井。

2020年9月，杨某友邀约他人集资购买设备和工具，并在天柱县白市镇洋河湾（小地名“马脑壳”）历史遗留矿洞附近搭建简易工棚，开始在矿洞附近用废砂淘金和进洞实施私挖盗采活动。

2021年4月2日，杨某友、胡某周进入涉事矿洞，启动柴油发动机驱动鼓风机往洞内送风，随后一同进入矿洞实施盗采作业。作业过程中，柴油发动机持续工作消耗洞内大量氧气并释放二氧化碳，洞中氧气浓度持续降低，杨某友、胡某周在作业中因缺氧窒息死亡。

4月2日傍晚，杨某友亲属因已两日未联系上杨某友，组织4人前往找寻。第三次进洞搜寻中，在距离洞口约200米处发现杨某友、胡某周二人倒在矿洞内，众人第四次进入矿洞试图救援，没有成功，出洞后报警求助。

接到报警后，时任天柱县政府副县长、县公安局局长罗斌，县政府办公室、县公安局、县自然资源局、县应急管理局、县消防救援大队以及白市镇、瓮洞镇有关负责人和白市镇卫生院医护人员迅速赶赴现场处置。经全力救援，22时47分，县消防救援队员先后将杨某友、胡某周救援出洞口。经现场医护人员检查确认，2人已无生命体征。

事故调查组技术组通过分析研判和专家论证认定事故直接原因为涉事人员非法进入长期封闭的废弃矿洞，洞内因有机物长期氧化分解本已处于缺氧高二氧化碳状态，人员进入后使用柴油机发电驱动鼓风机，柴油机燃烧持续大量消耗氧气致使洞内缺氧程度加剧，人员身处缺氧环境的废弃矿洞内作业，缺氧导致窒息死亡。

调查报告指出事故主要教训：天柱县对历史遗留废弃矿洞等地下受限空间的风险未进行有效管控，安全风险突出。对历史遗留废弃矿洞等地下受限空间存在的风险，思想认识不到位，高压态势未真正形成；历史遗留废弃矿洞排查整治不够精确、彻底，封堵、管控存在盲区；基层干部、群众发动不充分，基层社会治理作用发挥不够。

此外，长期停产停建矿山企业监管不力，主体责任、监管责任、属地责任未有效层层传导、层层压实。一是对长期停产停建矿山监管机制缺失。属地政府及职能部门对长期停产、停建、关停矿山未建立专项监管制度，混淆“矿权有效”与“矿山生产”监管边界，认为矿权存续期间无需严格管控关停矿洞，监管责任弱化、缺位，未有效督促矿权主体落实停产、停建期间矿山管护责任。

二是矿业权人主体责任落空。矿山企业未切实履行主体责任，停产停建期间对所辖矿区范围矿业秩序未尽到维护职责，矿山巡查、废弃矿洞隐患排查不力，未及时发现、制止和上报非法进入废弃矿洞盗采矿产资源等行为。

三是动态巡查监管不严。部门、乡镇对长期停产、停建矿山日常抽查、突击检查和夜间巡查等措施落实不足，对偏远矿区、隐蔽矿洞监管力度不够，未能及时发现和打击隐蔽性、间歇性非法进入矿洞和盗采国家矿产资源行为。对关闭矿洞零星盗采、冒险入洞等行为重视不够，打击力度偏软，未形成露头就打、从严整治的高压态势，导致盗采违法行为屡禁不止 。

来源：澎湃新闻