北京援疆 从“单向帮扶”到“双向共赢”

2026年7月17日，和田地区直通北京的第二条航线正式开通。（资料照片）

党的十八大以来，北京市紧紧围绕新疆工作总目标持续加大援疆力度，累计在和田地区和兵团第十四师投入援疆资金300多亿元，选派援疆干部人才3300多名，实施援疆项目3000多个，推动和田教育、医疗、产业、文化等多个关键领域实现全面发展升级。

北京援疆带来实打实的变化

11月6日起，和田与北京实现直航“天天班”，为京和两地人民交往交流交融提供了便利。从2023年7月25日北京至和田直航首航，到今年7月17日和田地区直通北京的第二条航线正式开通，文旅互动、产业协作越来越方便，两地往返从此可以“说走就走”。

两地直航的便捷，是北京援疆造福当地的一个生动缩影。北京开启对口支援和田工作始于1997年，至今已走过29个年头。北京市援疆和田指挥部充分发挥桥梁纽带作用，助力和田经济社会高质量发展，让当地群众的生活发生了天翻地覆的变化。

今年8月25日，北京援疆单项投资最大、建筑规模最大的重点工程——新疆和田学院二期建设项目正式交付。

新疆和田学院是和田地区第一所全日制普通本科院校。北京精准聚焦南疆教育短板，累计投入10.7亿元助力新疆和田学院建设发展。其中，一期工程投资2亿元，已于2024年交付使用。学院二期建设项目总投资8.7亿元，工程占地面积22万平方米，包含教学楼、实验楼、大型图书馆、体育馆、风雨操场等8大单体建筑。此次二期建设项目交付，将增加约5000个学位，解决学校农科、工科专业教学实训场地不足的难题。

一名教师，影响一批学生；一所学校，带动一个地区。党的十八大以来，北京累计投入教育援疆资金80亿元，实施援疆项目500余项，新建、改扩建各级各类学校230余所，新增学位23万余个，累计选派援疆教师1258人，实现从学前教育到高等教育全学段全覆盖，为和田经济社会发展培养源源不断的内生动力。

“文化润疆”不断走深走实

在地处塔克拉玛干沙漠南缘的新疆和田地区洛浦县，一座总投资4983万元的图书馆拔地而起。

洛浦县图书馆是北京援疆重点民生项目，可藏书50万册、提供400个阅览座位，全方位适配全年龄段群众阅读学习需求。目前，洛浦县图书馆馆藏优质图书已近20万册，涵盖文学历史、科技科普、少儿读物、农技普法等多个门类。今年上半年，该馆已累计服务群众超5万人次。

洛浦县图书馆开馆以来，公共文化服务质效稳步提升，持续造福当地各族群众。图书馆紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，以公共阅读为纽带，搭建各族群众共读、共学、共享、共融的文化平台，将“五个认同”和中华民族共同体理念融入日常文化服务，持续丰富各族群众精神文化生活，援疆文化惠民效应持续释放。

在建设实施民生项目的同时，北京市以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦文化研究、文化交流、文艺创作、文旅融合，着力挖掘弘扬中华优秀传统文化的和田篇章。学术研究方面，围绕昆仑文化、中华玉文化、于阗佛教文化，支持成立“一院三中心”，举办学术会议，筹划昆仑多学科综合科考项目，系统挖掘和田中华文化元素。文艺创作方面，打造舞剧《五星出东方》、纪录片《莽昆仑》、话剧《昆仑情缘》等精品力作，推出普及读物《昆仑之书》，举办《山河起昆仑》书画展，多形式探索“和田故事+北京讲述”文化润疆模式。

近十年来，北京市累计实施文化润疆项目近300个，文化润疆的宽度与深度不断拓展。

和田的风和光点亮北京的灯

“十四五”期间，北京援疆结合和田产业发展现状和资源优势，共投入产业发展扶持资金4.08亿元，助推和田地区各项产业高质量发展。近年来，北京市援疆和田指挥部立足“和田所能、北京所需”，坚持“双向奔赴、双向赋能”，多渠道多路径推进产业援疆工作。随着当地产业基础短板不断补齐，“单向帮扶”的格局正在向“双向共赢”转变。

和田地区风光资源富集，风电年等效利用小时数达2000至2300小时，光伏年等效利用小时数达1400至1600小时，均高于全国平均水平。但受本地消纳和外送条件限制，弃光弃风率远超全国平均水平。与此同时，随着国家“双碳”战略深入推进，北京市绿电需求日益增长，亟须扩大跨区外调绿电规模。

北京市援疆和田指挥部积极推动两地电力合作，变资源禀赋为经济效益，实现双赢。今年，在北京市发展和改革委员会的大力支持下，京疆两地签署《“电力援疆”绿色电力合作框架协议》。根据协议，2027年至2030年，新疆（以和田地区发电企业为主）每年将向北京输送绿电7.7亿千瓦时，四年共计30.8亿千瓦时。

和田“绿电进京”，有利于降低部分北京市电力用户的购电成本。同时，和田地区与北京存在约2.5小时光照时差，夏季光伏可在华北晚高峰时段持续供电，缓解北京电网调峰压力。通过市场化交易机制，受电地区企业可以获得更优惠的价格，供电地区企业减少了弃光弃风浪费，双方的利益都能得到兼顾，从而建立起长期稳定的绿电合作格局。

“此次绿电合作聚焦解决南疆发展中的突出问题，推动和田清洁能源资源优势向产业优势、发展优势转化，为当地新型工业化和城镇化注入强劲内生动力。”北京市援疆和田指挥部相关负责人介绍，此次合作，推动对口援疆由“单向帮扶”迈向“双向共赢”。（王琪鹏）