火力全开！福清提速提效提能冲刺“全年红”

重大项目、重点工程，是稳增长、促发展的“压舱石”。放眼玉融大地，一幅热火朝天的冬日奋进图正徐徐展开：工业园区内，企业一边开足马力赶订单、忙生产，一边扩产建设如火如荼；重点工程建设现场，塔吊林立、车辆穿梭……全市上下正以实干姿态，全力冲刺四季度、决胜全年度。

项目提速：投资超时序，建设加速跑

在滨海大通道二期工程东港特大桥施工现场，路面交通标识、附属设施安装等多个作业面同步推进，全力保障项目2026年年底顺利通车。项目负责人胥奇鹏表示，建设团队坚持技术创新，集成运用先进工艺装备，破解跨海桥梁建设技术瓶颈，同时严把安全质量关，保障海上高空作业安全高效。

国道G228滨海大通道是“十五五”规划重点项目，东港特大桥是其福清段核心控制性工程。目前，国道G228滨海大通道已经全线贯通。项目通车后，将串联沿线乡镇与产业园区，畅通江镜、江阴片区人流物流，并融入区域路网，构建福清至滨海新城、福州市区、平潭的“半小时交通圈”，激活临港经济与海洋经济潜力。

在福州港松下港区元洪作业区1号、2号泊位，主体施工与设备调试已完成，两座多用途泊位及配套装卸、通航保障设施整装待发。“随着项目通过竣工验收，港区即将迎来全面投产运营。”福清万业港口有限公司副总经理林友表示，项目投用后，元洪作业区年吞吐能力预计提升至1000万吨，对服务“一带一路”倡议、支撑“两国双园”建设、推动区域产业高质量发展具有重要意义。

中景石化设备更新及绿色化升级改造等重点项目也在加速推进。通过强化服务保障与问题协调，全市投资建设及开竣工任务顺利达成序时目标。1-9月，45项福州市管省重点项目完成投资205.40亿元，占年计划75.40%，超序时进度0.4个百分点；222项福州重点项目完成投资511.17亿元，占年计划78.79%，超序时进度3.79个百分点；286项福清市重点项目完成投资598.72亿元，占年计划80.60%，超序时进度5.6个百分点。各级重点项目均超额推进，形成有效产业支撑。

服务提效：审批并肩跑，一线解难题

项目推进到哪里，服务保障就跟到哪里。福清把服务窗口前移到项目一线，首创“一个漏斗”“首席服务官”全链条机制，深化“高效办成一件事”改革，推动问题在一线发现、难题在一线解决。

审批提速，让项目“轻装上阵”。福清市行政服务中心管委会围绕工程建设项目审批全流程推出“加减乘除”组合拳，变“等着批”为“追着办”。今年1-3季度跟踪服务63个项目146个审批任务，审批服务保障行动考核位列福州各县区第一。依托“建设项目开工一件事”集成改革，将施工许可、消防设计审查等6项高频事项整合为一体化套餐，实行“一次申请、并联审批、同步办结”，企业仅用两个工作日即可办结全部手续。上半年，全市核心营商指标跃居全省第一层级，网办率达95.1%。

▲友谊新材料科技工业园效果图

在江阴港城经济区，友谊新材料科技工业园四期项目现场，2条造纸产线已完成安装、调试并成功试开车，正进行小批量试生产。项目动建以来，相关部门主动靠前服务，推行“边建设、边办手续”的并行审批模式，全力保障前期工作高效推进。“项目主要生产标签胶带等产品，届时将成为行业内产业链最长、智能化水平最高的绿色工厂。”友谊新材料科技工业园总经理廖武说。四期项目的加快推进，正是福清以高效服务助推项目提速的生动写照。

服务下沉，问题化解。福清重点针对计划开工的重大项目和需重点服务的重大项目开展现场走访，实地了解影响项目开竣工的手续审批、施工用电、用水等建设问题，建立问题清单，实行分类交办、跟踪销号。福耀全球出口基地项目从破土动工到首栋建筑封顶仅用9个月，比同等规模项目提前两个月，项目负责人感叹：“相较福耀在全球的其他基地，福清基地建设速度是最快的”。

眼下，全市上下紧抓施工黄金期，统筹资源要素，推动重点项目建设全面提速，确保超序时达成年度既定目标。

机制提能：三色预警闭环，奖惩倒逼落实

服务提速靠机制保障，问题化解靠制度兜底。福清建立高效问题协调机制，着力打通项目落地堵点。重点项目实行“红黄绿”三色预警，由市发改局（重点办）及时介入协调堵点难点，每两周开展问题摸排，分级限时3天协调，逐级上报至市领导，形成问题摸排、会商研判、推动解决、督查落实的闭环管理，有效解决跨部门、跨区域协调问题。

在服务力量上，福清打破传统窗口坐等审批模式，整合各部门审批骨干组建“流动政务服务队”，常态化开展“进园区、进企业”活动，深入项目一线现场办公、现场会商、现场模拟审批。同时建立“镇街园区就地协调、中心管委会联动协调、市政府高位协调”三级响应体系，一旦遇到跨部门、跨层级的疑难问题，“首席服务官”第一时间召集相关部门集中会商、现场交办、限期解决，形成环环相扣的责任链条。

奖惩分明，倒逼落实。健全问责与激励机制，强化机制执行效力。对滞后项目建立“口头提醒—书面提醒—效能督导—年度总责”梯度管控机制，配套多档位正向激励与年终察访核验加减分制度；明确未按时落实任务的约谈、问责、追责流程，将项目推进成效与部门绩效、干部履职挂钩，以刚性约束倒逼责任落实，保障项目提速增效。

从跨海大桥到深水泊位，从产业园区到绿色工厂，玉融大地处处涌动着项目攻坚的热潮。当前正值四季度冲刺的关键期，福清市上下正以“拉满弓弦”的奋进姿态，紧盯关键节点，深化项目全生命周期管理，高质量、高标准推动重点项目建设全面提速，奋力将“施工图”转化为“实景图”，为圆满完成全年目标任务蓄势赋能，以项目之“进”支撑发展之“稳”，以实干实绩迎接福州市党代会胜利召开。

文 滕端钦 图 福清市影像中心

编辑 夏巧鸿 何晓丽

审核 张晨

监制 吴凌 峰 陈晓明

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