热浪把电网顶到极限,新德里才想起那份批文
七月的新德里,热得让人喘不上气。柏油路面被晒得发软,街边小贩把冰柜推到树荫底下,还是挡不住化冻。高温把用电负荷顶到极限,连住独栋宅子的富裕家庭也频繁跳闸。空调、冰箱、水泵一起开,变压器过载跳闸成了家常便饭。花大价钱装上的空调,最后成了墙上的摆设。空调买得起却用不上,这种窘迫在新德里并不算新鲜事。
有钱人还能靠柴油发电机顶一阵,普通街区只能等着轮供。这种天气里,停电不只是不方便,对老人和病人是实打实的风险。就在这种时候,印度财政部批了一份文件。四家已经在印度设厂的中资电气企业,获准参加本国电网招标,政策豁免期定为两年。批文措辞谨慎,只说允许参与特定项目投标,没有恢复全面准入。措辞上的克制,本身就说明新德里心里并不踏实。
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印度媒体把这份文件称为有限度的技术性妥协。这条消息在印度国内引起不小的争论,反对党和本土厂商都在骂。本土制造商协会公开反对,称这会打击印度制造。他们的理由是本土产能正在扩张,再过几年就能自给。而六年前,正是这批企业被印度挡在门外。
缺口三十八点六,四十七座变电站在关键设备上停摆
今年入夏以后,印度北部多地气温一路飙到五十摄氏度以上。气象部门连续发布高温红色预警,北方邦、拉贾斯坦邦尤其严重。新德里五月的居民用电峰值,一路冲到二百七十点八吉瓦。这个数字比去年同期高出不少,配电网络根本吃不消。峰值一再刷新,调度部门只能靠拉闸限电勉强维持。限电一旦变成常态,居民对供电的抱怨就会直接压到政府头上。
印度中央电力局一季度做完市场摸底,得出一个很难看的数字:国内特高压输电核心设备的供给缺口达到百分之三十八点六。缺口最要命的地方,不是普通电线电缆,而是特高压这一档的核心装备。四十七座正在施工的变电站,卡在关键设备上,一座接一座停了下来。工会估计,受影响的施工人员数以万计。
工期一拖,贷款利息照算,承包商的压力层层往下传。西部荒漠里的清洁能源工程同样卡住了。太阳能园区建得很快,送出工程却跟不上,这是印度新能源的老毛病。大片光伏阵列铺得整整齐齐,配套变电站却缺核心变电设备,发出来的电送不出去。投资方守着建好的园区,只能眼看着设备晒太阳。
这些电站大多由私人资本投建,停一天就少一天的售电收入。2025年,拉贾斯坦邦的光伏弃光率达到百分之十二。弃光意味着已经发出来的电白白浪费,投资方的收益表也跟着难看。闲置的变电设备旁边,杂草长得比箱体还高。
六年前一纸禁令,把中资电力设备全挡在门外
要说清这件事,得把时间拨回2020年。边境那场冲突过后,新德里先后抛出Press Note 3与公共采购限制条例。陆上邻国相关企业进入本国基建市场,被全面封堵。一条行政令下去,已经中标的项目也要重新审查。当时印度国内传得很凶,说中国出口的电网设备里内置了可以远程瘫痪系统的木马程序。这类说法始终没有拿出经得起检验的证据,却在政策层面占了上风。