范县看守所推荐律师会见：认定非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物应当注意哪些问题？

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▼范县看守所推荐会见律师：要永辉律师，范县资深刑事辩护律师，咨询热线：15824811815。要永辉律师执业十五年以来办理了大量案件，擅长办理刑事辩护、刑事会见、取保候审、无罪辩护、缓刑辩护、罪轻辩护、死刑辩护、申诉控告、正当防卫、防卫过当、上诉再审等各类刑事犯罪案件，擅长根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。执业以来办理了大量的刑事案件，积累了丰富的办案经验和办案技巧。胜诉率高、收费合理，以专注、专心的服务理念依法保障当事人的合法权益！勤奋、敬业、务实，突出的业绩、良好的职业道德，赢得了委托人的一致好评。

认定非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物应当注意哪些问题？

1.关于涉弩行为的处置。

《公安部关于涉弩违法犯罪行为的处理及性能鉴定问题的批复》规定，（1）弩是一种具有一定杀伤能力的运动器材，但其结构和性能不符合《枪支管理法》对枪支的定义，不属于枪支范畴。因此，不能按照有关司法解释追究刑事责任，仍应按照《公安部、国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》的规定，对非法制造、销售、运输、持有弩的登记收缴，消除社会治安隐患。（2）对弩的鉴定工作，不能参照公安部《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》（公通字〔2001〕68号）进行。鉴于目前社会上非法制造、销售、运输、持有的弩均为制式产品，不存在非制式弩的情况，因此不需要进行技术鉴定。

2.关于涉气枪、气枪铅弹行为定罪量刑的把握。

实践中，对于枪口比动能虽大于1.8焦耳/平方厘米，但枪口比动能绝对值并不高，即虽具有一定杀伤力但杀伤力并不大的气枪，能否完全依照《刑法》的规定对相关行为定罪处罚，颇有争议。为妥善解决此类问题，争取更好社会效果，《最高人民法院、最高人民检察院关于涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题的批复》（以下简称《批复》）规定："对于非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私以压缩气体为动力且枪口比动能较低的枪支的行为，在决定是否追究刑事责任以及如何裁量刑罚时，不仅应当考虑涉案枪支的数量，而且应当充分考虑涉案枪支的外观、材质、发射物、购买场所和渠道、价格、用途、致伤力大小、是否易于通过改制提升致伤力，以及行为人的主观认知、动机目的、一贯表现、违法所得、是否规避调查等情节，综合评估社会危害性，坚持主客观相统一，确保罪责刑相适应。""对于非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私气枪铅弹的行为，在决定是否追究刑事责任以及如何裁量刑罚时，应当综合考虑气枪铅弹的数量、用途以及行为人的动机目的、一贯表现、违法所得、是否规避调查等情节，综合评估社会危害性，确保罪责刑相适应。"

《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、应急管理部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局关于依法惩治涉枪支、弹药、爆炸物、易燃易爆危险物品犯罪的意见》（以下简称《依法惩治涉枪支、弹药等犯罪的意见》）重申了这一意见，其第11条规定，对于非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私以压缩气体为动力且枪口比动能较低的枪支以及气枪铅弹的行为，应当依照《刑法》和《批复》的规定，综合考虑案件情节，综合评估社会危害性，坚持主客观相统一，决定是否追究刑事责任以及如何裁量刑罚，确保罪责刑相适应。

3.烟花爆竹、黑火药、烟火药是否属于《刑法》中的爆炸物。

《审理涉枪爆刑事案件解释》列举了爆炸物的种类，包括炸药、发射药、黑火药、烟火药、雷管、导火索、导爆索、手榴弹、爆炸装置，但不包括烟花爆竹。主要因为：烟花爆竹在我国是一种传统生活用品，在节假日庆典、民间婚丧嫁娶中普遍使用，人民群众更广泛接受，我国一些地方还以生产经营烟花爆竹为传统产业，如将其认定为《刑法》中的爆炸物，通过《刑法》来对其进行严格管制，则难以为社会和广大人民群众认同，也会给司法实践带来诸多问题。《民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号，1984年1月6日发布）以及《公安部关于印发爆炸物品名称的通知》【〔84〕公发（治）23号，1984年2月13日公布】将烟花爆竹明确为民用爆炸物品。

但是，《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号，2006年9月1日施行，以下简称《爆炸物品安全条例》，《民用爆炸物品管理条例》及《公安部关于印发爆炸物品名称的通知》随之被废止）及与之配套的《民用爆炸物品品名表》（2006年11月9日公布施行）则将烟花爆竹从爆炸物品中排除。关于烟火药、黑火药，《审理涉枪爆刑事案件解释》将它们明确为爆炸物，这与《民用爆炸物品管理条例》和《公安部关于印发爆炸物品名称的通知》的规定相一致。后来施行的《爆炸物品安全条例》和《民用爆炸物品品名表》将烟花爆竹、烟火药和生产烟火爆竹用的黑火药都排除在民用爆炸物品之外，但是《审理涉枪爆刑事案件解释》没有随之修改，即没有明确烟火药和生产烟花爆竹用的黑火药不再属于爆炸物，这在司法实践中引起一些争议，有人认为烟火药和黑火药已不再属于《刑法》中的爆炸物了。

笔者认为，烟火药和黑火药除可用来制造烟花爆竹外，还有其他多项用途，一旦被非法利用，会严重危害公共安全，在当前的社会治安形势下，暂时还不宜放松对烟火药和黑火药的管制，不宜将它们从爆炸物品中排除。在社会管理中，对烟火药和黑火药的日常管控并未放松。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》中明确，非法生产、经营烟花爆竹及相关行为涉及非法制造、买卖、运输、邮寄、储存黑火药、烟火药，构成非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物罪的，应当依照《刑法》第125条的规定定罪处罚。根据上述通知精神，一是对在非法生产、经营烟花爆竹及相关行为中非法制造、买卖、运输黑火药、烟火药构成犯罪的，应当依照本罪关于爆炸物犯罪的规定处置；二是仅非法制造、买卖、运输、邮寄、储存烟花爆竹的，不能以本罪规定的爆炸物犯罪处理，构成非法经营罪、重大责任事故罪、危险物品肇事罪等其他犯罪的，依照相关规定处置。【如您有法律问题需要咨询，请致电要永辉律师：15824811815。要永辉律师执业十五年以来专注于刑事辩护，具有丰富的执业经验，熟悉范县看守所会见流程，熟知范县公检法办案程序，可以为羁押在范县看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律师会见、取保候审、无罪辩护、缓刑辩护、罪轻辩护、申诉控告、上诉再审等各类刑事辩护专业法律服务】