大家好,我是寰寰
11月6日,中美经贸两位牵头人通了一次视频电话,美方是财长贝森特和贸易代表格里尔。
美方那边的措辞很硬。贝森特说,中国要“全面、立即”落实釜山协议的承诺。
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格里尔说得更具体,要求拿出实际行动,重点是农产品采购,还有稀土和其他关键矿产的稳定供应。
电话打完三天,11月9日,中方两份公告出来了。
国务院关税税则委员会宣布,从11月10日13时01分起,两个月内继续暂停对美加征的24%关税,保留10%。
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同一天,交通运输部宣布,继续暂停对美船舶收取特别港务费。
电话里催账,公告里松绑。两件事挤在同一个礼拜里,看着对不上,其实一点都不冲突。
先弄清楚谁在付钱。
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11月6日这场视频会,不是临时起意。它卡在一个特别的日子前面。
2025年10月,中美在吉隆坡谈出一个联合安排,把一部分关税和非关税措施暂停到2026年11月10日。
美方那边是24%的对等关税、50%穿透性规则、海事物流造船301措施,中方这边是对应的反制。到期日就是今天。
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到期前四天,美方打来电话,要求“全面、立即”履约。到期前一天,中方发公告,继续暂停两个月,保留10%。
这个顺序说明一件事。中方不是被催着走的,是按自己的钟点走的。
再看美方念叨的那份协议。2025年10月30日,两国在釜山会晤,给贸易战按了暂停键。
2026年9月,两国在华盛顿谈出八点成果共识,其中一条是建立贸易理事会,推进“300亿美元对300亿美元”的对等降税,还有延期吉隆坡的成果。
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11月3日,商务部把这份对等降税的清单摊开了。美方对约300亿美元的中国商品降税,落在玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物上。
中方对约300亿美元的美国商品降税,落在农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭上。
看清单就明白了。中方降税的那一栏里,第一个就是农产品。
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美方在电话里催的那件事,中方已经在做,只是做的节奏跟华盛顿的时点对不上。催账的人要当月的现金,付钱的人按合同的账期走。
这两件事本来能对上,坏就坏在中间隔着一个选举。
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11月3日,美国中期选举投票。
美联社统计,参议院54比44,众议院253比157,民主党把两院都拿回去了,众议院这一届还是三十多年来最大的一次优势。
对特朗普来说,这是坏消息。他要推的东西,以后都得过国会这道门。
农业州是他的基本盘,这一点不用多说。艾奥瓦、伊利诺伊、内布拉斯加,粮仓加选票,年年如此。
中期选举输了,2028年那场就更输不起,基本盘得先稳住。
稳住的办法不多。新关税要立法,新制裁要立法,两院都不在自己手里,推不动。
硬推还有个副作用,通胀会往上跳,油价、粮价、日用品价格一起来,选民第一时间就有感觉。
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能选的路只剩一条,喊。喊监督履约,喊保护农民,喊对面不守约。这套动作成本最低,观众最清楚,还不用花一分钱。
这里还有个更别扭的地方。同一周里,美方要求中国保证稀土供应,半导体那头却在继续加码管制。芯片不卖给你,稀土你得卖给我。
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今年4月30日那通电话里,中方就点过一次“近期美对华经贸限制措施”,话说得客气,意思很直接。
这套逻辑谁都看得懂。我能卡你,你不能卡我。问题在于,它要靠实力撑,撑不住就成了口号。
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先看农场那本账。商务部讲得很清楚,协议里写的是扩大农产品双向贸易的指导性目标,不是强买强卖的指令。指导性三个字,是关键。
中国买大豆,看的是到岸价、压榨利润、船期和库存,不是看谁在电话里声音大。
巴西大豆这几年份额上来了,澳洲牛肉、南美玉米都在货架上,采购渠道早就不是一个口子。
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美方那句“中国必须加码”,在国内听起来像承诺,在北京听起来像误会。市场是市场,政策是政策,两码事。
特朗普真正想要的,是农业州能看到订单。可订单这东西,价格不合适就不来,催也没用。你可以催一个人还钱,催不出来一船大豆。
再看矿山那本账,这本比农场账硬得多。
国际能源署的数据摆在那儿。2024年,中国占全球磁体用稀土的矿产量60%,精炼环节91%,烧结永磁体94%。矿可以到处挖,炉子不是到处都有。
11月2日,美国军事媒体《The War Zone》报道了智库“特殊竞争研究项目”和供应链公司Exiger的一份研究。
他们用人工智能工具扫了近900万个零部件、约3000套美军武器系统,结论是超过2.8万种零部件、1400套武器系统依赖四种关键矿物,锑、镓、锗、钨。
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这四种东西听着陌生,用处一点不陌生。
锑进弹药和精密光学,镓进半导体和雷达,锗进夜视和红外探测,钨进弹头和耐热件。
美军装备的“眼睛”和“牙齿”,一大半压在这四样上。
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具体到装备上更直观。“弗吉尼亚”级攻击核潜艇有300多个含这四种矿物的核心部件,其中190个含锑,50个含镓。
按美国美中经济与安全审查委员会2025年那份报告,一艘弗吉尼亚级要用掉约4.2吨稀土元素。
一架F-35要900磅,差不多400公斤。B-2轰炸机有782种零部件涉及这些材料。
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占比也不客气。中国控制约99%的镓、80%的钨、50%的锑、68%的精炼锗。
再往上叠一层。美国国防采购信息公司Govini的研究说,美国国防部武器系统里78%的部件含有源自中国的关键矿产,六大军种里海军最重,约92%的武器系统与中国关键矿产相关。
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这么看,美方在电话里催稀土,就不是商业谈判了,是军工产能的保命绳。他们怕的不是价格涨,是哪天清单上多出一行字。
这也解释了另一个奇怪的现象。嘴上喊着脱钩,手上催着供货。真要断,先疼的是自己。
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美方不是没动作。芒廷帕斯矿山重新开工,战略储备清单列了六十多种矿物,补贴、贷款、跟日本澳洲欧盟一起建厂,能用的招基本都用上了。
账还是不平。路透社引理特咨询的数据,2025年美国对最常用稀土磁材的需求约4.8万吨,国内供应只有300吨。
就算企业全力扩产,到今年底预期也就5000吨的年产能。
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4.8万吨对300吨,这个比例不用算盘,眼睛一看就知道差几个数量级。
目标倒是定得很硬,2027年1月彻底摆脱中国关键矿产依赖。
从今天到那个日子,一年多一点。一条完整的“矿—冶炼—合金—磁体”链条,一年建不成。
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难在哪。矿不是问题,美国有矿。难在中间那一段。分离提纯是化学活,也是环保活,一条线要几年才能跑顺。
镓更麻烦,它不单独存在,是炼氧化铝的副产品,你得先有庞大的铝产业,才养得起一条镓线,美国这块底子早就薄了。
重开一座矿山,从勘探到出料,十年是起步价,环评、原住民、州政府、法院,每一关都能拖两年。
实验室里提纯几克不难,难的是把几克变成几万吨,还要稳定、便宜、不出事故。
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最有说服力的例子不在美国,在日本。
共同社11月4日引中国海关数据,今年1到9月,中国对日出口氧化钇只有18吨,去年同期887吨。
9月单月只有4吨,去年9月是51吨。这是活生生的样本,一个国家再怎么是盟友,货架空了就是空了。
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这件事的性质得说清楚。中国对稀土实施出口管制,是依法依规的,对合规的、民用的许可申请照常审核。
商务部的话讲得很稳,中美经贸团队就出口管制充分沟通过,双方会共同研究解决彼此合理合法的关切。
注意“彼此”两个字。你有你的关切,我有我的关切,坐下来谈,不是单方面交钥匙。
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回到那通电话。
美方的诉求不复杂,农产品要订单,稀土要保供,最好这个月就见效。中方的回应也不复杂,协议是双向的,清单已经公布,关税已经在调,节奏按自己的走。
一边要选举周期里的现金流,一边要十年二十年的产业安全。两个时间尺度摆在一起,谈不到一块去,很正常。
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11月9日那两份公告,其实已经把答案写出来了。门没关,松绑继续,两个月的窗口留着。但窗口是窗口,不是闸门,拧多开多,得看对面拿什么换。
最后留个问题。一个连军舰零件都要靠别人供货的国家,凭什么觉得喊两嗓子,稀土就会自己飞过去?
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