北京
近期，网络上关于“养老金要崩盘，以后年轻人领不到养老金”的流言，再次引发公众关注。养老金从哪里来？有压力等于会崩盘吗？面对老龄化压力，有哪些措施保障养老保险长期可持续？一起来看。
问：养老保险资金从哪里来？只靠在职人员缴费吗？
答：依据《社会保险法》第十一条，基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
换句话说，用人单位缴纳的养老保险费，记入基本养老保险统筹基金；职工个人缴费记入个人账户；灵活就业人员参保缴费，分别计入统筹基金和个人账户。统筹基金主要用于发放基础养老金、过渡性养老金，个人账户资金用于计发个人账户养老金。
同时，基本养老保险还有多重“压舱石”：
一是养老保险实现全国统筹，省份之间基金余缺调剂，化解局部收支紧张；
二是中央和地方财政持续给予补助；
三是设立全国社会保障基金作为战略储备金，通过国有资本划转、财政拨款、投资收益持续积累，专门应对老龄化高峰；
四是养老基金合规市场化投资运营，获取收益。
简单来说，基本养老保险是一套多渠道补充、可动态调节的制度，“资金池”有多条“水源”。
问：为什么说养老制度面临长期压力是客观事实，但有压力不等于会崩盘？
答：人口老龄化确实让养老保险基金面临长期收支压力：退休的人越来越多，在职缴费人群占比下降。但有压力不等于崩盘，全国养老金多年来都能做到按时足额发放，没有出现拖欠停发的情况。
需要说明的是，基金当期结余、累计结余都是动态变化指标。单纯拿静态人口模型推演几十年，假设经济、政策完全不变，算出“几十年后基金耗尽”，这种推演本身有巨大缺陷——现实中经济增长、政策调整、投资收益都会变化，静态预测不等于真实未来。个别自媒体过分渲染养老焦虑，来博取流量。这类说法往往片面截取静态数据，放大公众担忧。
问：面对老龄化压力，有哪些措施保障养老保险长期可持续？
答：我国基本养老保险是国家立法强制实施、保障劳动者退休后基本生活的一项社会保险制度。为了保障退休人员的基本生活，我国已经构建了多元资金保障体系，同时持续推进改革应对人口老龄化挑战。
一方面，从收支两端平衡，持续增强制度韧性。另一方面，促进就业、提升劳动生产率、完善生育支持等多项配套政策，有助于改善长期劳动力结构。虽然养老制度运行存在长期压力，但积极推进改革，恰恰说明制度具备自我调整能力，而不是走向崩盘。
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