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大家好,我是阿权,当美国中期选举的喧嚣席卷各州,一个意想不到的角色悄然登上广告牌——加拿大。
从边境贸易摩擦到通胀重压下的民生账本,从卡尼直言等特朗普下台再谈到共和党选情告急,这场选举背后的国际博弈远比表面复杂。
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而就在共和党惨败的隔天,加拿大却转身与我国敲定了一份延长至2028年底的关税豁免安排,还把磋商机制首次升格到部长级,这究竟是临时对冲,还是一盘更大的棋?
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加拿大这个话题,居然成了中期选举里绕不开的看点,从密西根州到新罕布什尔州,广告里频繁出现美加边境合作、贸易摩擦导致当地经济波动的画面。
这背后其实藏着一层更深的逻辑,加拿大总理卡尼最近表态说,跟美国谈判太艰难,加方已经意识到过去对美国过度依赖了。
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除了加强自身实力,他们还在联合志同道合的国家寻求伙伴关系,甚至明确表示,必要时可以等特朗普下台后再完成新的贸易协定。
这话说得挺硬气,但阿权觉得这更像是加拿大在给自己留后路,毕竟美国民众对通胀的不满才是这次选举的核心因素。
全美14%的人口靠食物券生活,墨西哥州更是高达22%,能源单月涨价9%,全年涨幅35%,老百姓的日子确实不好过。
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特朗普虽然嘴硬说民主党赢选会导致经济大萧条,但民众实际感受到的通胀压力,让他的经济牌效果有限。
选情方面,共和党目前在众议院占218席,民主党214席,预测民主党将增加6到11席,大概率拿下众议院。
参议院改选35席,民主党需保22席,共和党需保11席,最终可能出现51比50的局面,共和党若只多1席,后续就会被少数议员牵制,特朗普沦为跛脚总统。
为了拉票,特朗普不惜为曾批评过自己的共和党议员站台,甚至在万圣节发布含暴力移民内容的宣传片,引发争议。
他还试图把选举塑造成受害者叙事,动用行政权力绕过国会,但这些操作能否挽回颓势,仍是未知数。
加拿大、德国等国近期在抱团取暖,试图在特朗普任期内构建中等国家合作模式,避免直接受美国政策冲击,这成了本次选举背后的国际博弈点。
阿权注意到,这些看似分散的线索,其实都指向同一个问题:当美国内部政治陷入胶着,它的邻居和盟友会怎么选?而接下来要聊的这件事,恰恰给出了一个耐人寻味的答案。
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这场会议有个特殊之处,它是这个机制第一次升格到部长级,一个跑了二十多届的司局级磋商,突然拔高到部长亲自坐镇,背后可不只是续个手续那么简单。
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双方在会上敲定,把相互豁免关税的安排一口气延长到2028年底,先看延长的清单,内容非常具体。
我国继续暂停对加拿大菜籽粕、豌豆征收高额关税,也暂停对龙虾和螃蟹征税,作为交换,加方延长对中国钢铁和铝产品的免征关税措施。
这几样东西不是随便挑的,加拿大西部农业省份的油菜籽产业,前一年因为相关措施损失惨重,种植户丢掉了一大块市场,龙虾和螃蟹则关系到东部沿海省份的生计。
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而加方自己也承认,中国的钢铁和铝产品在加拿大本土供应短缺,他们自己的生产商造不出来。
这是一笔把双方诉求都算得很清楚的交换,还有一条更值得琢磨的暗线,就是电动汽车,2024年加拿大曾跟着美国对中国电动汽车加征100%的附加税。
而今年1月卡尼访华之后,这个数字被换成了6.1%的最惠国关税,再加上每年4.9万辆的配额,配额数量还会按一定比例逐年增长。
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阿权解释一下,最惠国关税就是正常贸易伙伴之间适用的常规税率,配额则是每年允许进入的数量,配额内正常贸易,配额外的高墙还在。
这等于把一堵墙改成了一扇带门禁的门,门开着钥匙还在渥太华手里,别小看这个改动,对加拿大来说,它既给了中国车企一条可预期的通道,又能对国内产业有个交代。
对我国来说,配额虽然有限,但它打破了100%这个政治符号,让跟随美国加税的剧本在加拿大这里断了档。
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据湖北日报报道,关税下调之后,首批武汉制造的电动汽车已经装船出海,这就是实实在在的变化。
那么问题来了:加拿大为什么偏偏在这个时候转向?时机其实很说明问题,路透社和彭博社都注意到,加方是在美国中期选举共和党惨败的隔天,宣布这项延长决定的。
这背后的底色,是加拿大对美国可靠性的重新评估,加拿大的出口长期高度依赖美国市场,正因为绑得太紧,被关税敲打时痛感才格外强烈。
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今年7月美国第一次动用1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条,对将近200亿美元的加拿大输美商品加征50%的关税,8月就生效了。
加拿大也没有忍气吞声,8月底就对约200亿美元、700多种美国商品加征了反制关税。
加拿大突然发现,自己最大的贸易伙伴正在用关税大棒敲打自己,而它当年为了配合这个伙伴,还把另一个巨大市场的门给关上了。
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既然南边的市场变得不可预测,那把西边的通道重新打开,就成了最现实的选择,阿权觉得,这里得冷静一下。
加拿大不是突然亲华了,它是在做一次风险对冲,为一个没有美国兜底的贸易现实做准备,真正推动政策转弯的,是农业省份自下而上的经济压力,而不是什么地缘宣言。
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阿权再回头看首次部长级这个安排,发现它的真正功能不是谈判,而是锁定,今年1月的初步安排,本质上是卡尼访华时的一次政治握手,豁免只到年底。
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年底本来是个危险节点,如果到时候政治风向变了,或者美国又施加压力,这套安排很容易在到期不续的操作里悄悄瓦解。
而这次把期限拉到2028年底,还签署了建立工商界首席执行官圆桌会的备忘录,等于给这套安排加了一层利益锁定。
所谓首席执行官圆桌会,就是把两国企业的负责人拉到一个固定平台上对话,这样一来,从西部的油菜籽农场主,到东部的龙虾捕捞户,再到参会的企业,都成了这套安排的既得利益者。
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下一次谁想把它拆掉,面对的就不只是中方的交涉,还有国内一长串行业协会的反对,把政治善意变成制度惯性,这才是升格会议的深谋远虑。
那么,2028年底这个日期到底意味着什么?阿权认为它不是一份协议简单的到期日,而是一个政治周期的缓冲期。
2028年美国要经历一次总统大选,加拿大的下一次联邦大选也大概率已经完成,把期限覆盖到那个时间点之后,就是想让这套安排不被短期选举政治轻易推翻。
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对企业来说,一个足够长的稳定期限,也意味着它们敢做更长期的投资和布局,当然,我们也不能把这件事看得过于理想化。
加拿大没有放弃对华警惕,我国也没有在核心关切上让步,双方只是把能算清楚的账先算清楚,把光伏、半导体这些更敏感、暂时谈不拢的领域先搁置起来。
阿权觉得,这种分层处理的模式,恰恰是当前环境下中等强国和中国打交道时最容易复制的一个模板。
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西杜说这次延期是实现2030年对华出口增长目标的关键,而这个目标能不能成真,最终要看那些往来于太平洋的货轮,能不能跑出一条不被政治风向随时叫停的固定航线。
从美国中期选举的加拿大牌,到中加经贸联委会的部长级升格,再到2028年底这个精心设计的时间锚点,阿权看到的是一条清晰的逻辑链。
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当一个大国的政策变得不可预测时,它的邻居和伙伴不会坐等,而是会用自己的方式重新算账。
这笔账算得对不对时间会给出答案,但至少现在那扇带门禁的门已经打开了,钥匙在渥太华手里,而门外的货轮已经开始跑了。
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