GDP首破1700亿，广安法律服务的“融圈”一课

在四川，有一座城市拥有一个很特别的身份：全国唯一全域纳入跨省域都市圈的地级市。它就是广安——全域纳入重庆都市圈整体规划，与重庆同城化发展。

2025年，广安地区生产总值首破1700亿元，达到1700.9亿元，增长5.7%，增速跑赢全省平均水平。工业、消费、县域经济全线发力，“省际边缘”正在变身为“区域节点”“川渝链主”。

城市融圈，法律服务也要跟着融圈。广安的律师们，正面对一堂新的课。

01 一个特殊的身份：全国唯一全域“入圈”的地级市

先看2025年的成绩单。全年地区生产总值1700.9亿元，比上年增长5.7%，比全国、全省分别高0.7个、0.2个百分点。其中，第一产业增加值233.4亿元，增长3.8%；第二产业增加值480.0亿元，增长5.3%；第三产业增加值987.5亿元，增长6.3%，第三产业占GDP比重达到58.1%。全市民营经济增加值1035.4亿元，增长5.7%，占GDP比重达60.9%。

增长背后的关键引擎，是“融圈”。广安地处成渝地区双城经济圈腹地，是全国唯一全域纳入跨省域都市圈的地级市。以“同城融圈”为首位战略，广安正构建“重庆总部+广安基地”“重庆整车+广安配套”“成渝研发+广安制造”的产业协作体系。川渝高竹新区作为全国首个跨省域共建新区，已集聚投产企业111户；时代长安新能源动力电池基地总投资50亿元，建成投产后每年可为重庆及周边地区新能源汽车提供超25万辆动力电池配套、实现年产值约180亿元。

基础设施也在加速同城化：西渝高铁加快建设，建成后广安将全面融入重庆“半小时通勤圈”；广安机场获批并将开工建设；广安港支持千吨级船舶经重庆直达上海。人流、物流、资金流，正在打破行政边界。

02 “331”产业体系：工业正在换挡提速

2025年，广安规模以上工业增加值增长9.3%，增速排全省第9位。这背后是“331”现代工业产业体系的支撑：壮大绿色化工、装备制造、医药健康三大优势产业，发展电子信息、先进材料、食品轻纺三大特色产业，培育一批新兴产业。

三个细节最能说明广安工业的成色。

第一，汽车零部件产业已成气候。全市现有汽车零部件企业179家，基本形成从产品研发、模具设计、零部件制造到专用车整车生产的完整链条，80%的企业来自成渝地区，90%的产品为成渝地区整车企业配套。比亚迪线束工厂的智能产线，实现了“上午下线、下午到厂”的极速响应。

第二，玄武岩纤维点石成金。在华蓥，玄武岩矿石在1450℃高温池窑中熔融，被拉制成比发丝还细的连续纤维。“广安造”全球首个玄武岩纤维复合材料深海养殖浮体平台成功下水，产品已进入市政工程、汽车轻量化、低空经济等领域。

第三，电子信息产业从零到链再到群。华蓥电子信息产业园聚集了领创华财、品岱电子等一批企业，每天超8万个高频变压器从这里下线走向全球，“两公里配套、五分钟送达”的协同场景已成常态，2024年入选省级特色产业集群。前锋区力泓电子建成全球首条工业4.0智能化超薄均温板生产线。

与此同时，绿色化工的百亿级项目齐头并进：诚信化工为链主，玖源化工、利尔化学等巨头聚集，和邦生物双甘膦项目即将成为全球最大生产基地；广安经开区是全省最大化工园区、全省千亿级绿色化工基地。全年新培育规上工业企业41户，实施“智改数转”企业180户。

03 开放的新窗口：跨境电商与南向通道

2025年4月，国务院批复同意在全国15个城市（地区）设立跨境电子商务综合试验区，广安位列其中，拿下又一个“国字号”平台。

不临边、不沿海的广安，正在把区位劣势变成开放优势。重庆江北国际机场川渝（广安）川航物流城市货站、西部陆海新通道四川（广安）南向班列集结中心落地运营；“广安—果园”无水港建成投用，累计开通国际国内水路运输航线21条，港口集装箱吞吐量突破5000标箱。化工、医药、机械汽摩、轻纺服装等优势产品远销100个国家（地区），5个国家级、省级外贸转型升级基地贡献了全市92%的进出口。

2025年全年，广安货物贸易进出口总额30.9亿元，同比下降33.4%，外贸承压明显。但进入2026年，回暖势头清晰：1至5月，全市外贸进出口总值13.7亿元、增长11.9%，其中出口13.5亿元、增长22.1%；民营企业进出口占比达93.6%；对东盟进出口增长60.5%，对越南进出口增长527.1%。跨境电商企业新增备案14家，外贸新业态的活力正在释放。

开放的另一面是规则与合规。当“广安造”越来越多地走向越南、东盟和全球市场，原产地证书、出口合规、跨境争议、知识产权保护这些专业问题，正在成为企业绕不开的需求。

04 城市向上，法律服务供给跟上了吗

广安的法治底色并不薄。据市司法局披露，全市现有专职律师402人、基层法律服务工作者137人；全市建有124个公共法律服务工作站、1715个公共法律服务工作室，村（社区）法律顾问实现全覆盖，7家公证机构全部实现视频公证和电子公证书。

但对照439.5万户籍人口，每万名常住人口对应的专职律师不足1名；而且50%的专职律师集中在市本级，前锋区仅有6名专职律师、5名基层法律服务工作者，县域法律服务供给明显偏弱。市司法局也坦言，“全市公共法律服务资源总量比较匮乏且分布不均衡”。

再看需求侧：179家汽车零部件企业、100余户电子信息企业、不断落地的百亿级化工项目、成群出海的跨境电商主体……每一家企业的设立、融资、合同、合规、争议解决，都需要律师。产业在“融圈”、在升级，法律服务的专业化、跨区域协同能力却还有明显落差。

05 如果广安有了一张“全国网”

这不是广安独有的困境。很多地市级城市的企业，遇到跨区域并购、涉外贸易、资本市场业务时，本地律师往往难以独立承接，不得不借助成都、重庆乃至沿海的资源——客户被介绍走，本地律师也失去了升级的机会。

有没有一种方式，让本地律师团队既保持独立，又能接入一张全国性、国际化的资源网络？恒都的探索是：自营、自筹、自建、自管的分所模式——分所财务独立、不归集资金，唯一统一的是利益冲突检索，核心是“客户一体化”。

目前，恒都已在全国设立60余家分所，拥有2300名执业律师、3300名恒都同仁；海外法律服务网络覆盖195个国家和地区、520家海外合作律所；全球业务资源调配中心近200人，支撑跨区域、跨法域的案件协同。

• 如果广安的律师团队接入了这样一张“全国网”，汽车零部件企业的供应链合同可以联动成渝总部的团队，跨境贸易企业的出口合规可以对接195个国家和地区的合作律所，百亿级项目的投融资结构可以调用全国资本市场经验——而这一切，都能在广安本地完成对接与落地。

这正是恒都在广安寻找合作伙伴的原因：不是把业务带走，而是把全国的专业能力接到这座“圈内城市”来，陪它一起完成融圈。

06 写在最后

广安是一座有故事的城市：从曾经的省际交界带，到全域入圈的地级市，再到志在成为“川渝链主”的产业高地。每一步跨越，都在改写这座城市的产业版图，也在改写法律服务的需求清单。

融圈，不只是交通和产业的融圈，也是专业服务能力的融圈。恒都愿意成为广安法律服务融入全国的一张“通行证”，也欢迎广安的律师同行们来恒都坐坐，聊聊“双圈”之下，法律服务还能做些什么。

产业融圈，法律服务同步上车。

参考资料

1. 广安市统计局：《2025年广安市国民经济和社会发展统计公报》

2. 广安市统计局、广安日报：《2025年广安地区生产总值同比增长5.7% 跑赢全省平均增速》

3. 广安市人民政府：《关于广安市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告》

4. 广安日报：《发挥“国字号”平台优势 推进高水平对外开放》

5. 广安日报：《四川广安：“建圈强链” 重塑区域产业新版图》

6. 广安日报：《1至5月我市外贸进出口总值实现13.7亿元》

7. 广安市司法局：《对政协广安市第六届委员会第三次会议第035号提案答复的函》

8. 广安市人民政府：《投资广安 共赢未来（2025年版）》