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环卫在线网导读:一天之内,三个项目,3.24亿元,全部给了同一家公司。而这家中标企业,今年6月才完成注册。沙依巴克区这波操作,钱花在了哪里?拆开公告,我们看到了环卫行业的下一个剧本。
据环卫在线网智库数据,11月3日,乌鲁木齐市沙依巴克区城管局一天放出三份中标公告。三个项目、七个街道、三年3.24亿元——接盘的是同一家公司:新疆环投雅新城市环境服务有限公司。
这家公司,今年6月11日才完成注册。满打满算,"工龄"不到五个月。
新公司接大单,第一反应是"有猫腻"?先别急。把公告翻到底,你会发现这单生意比表面上有意思得多。
一、账,要这么算
三个标段分别是:八一、红庙子、和田街、平顶山四个街道打包的1.89亿,长江路、扬子江路两个街道的9093万,友好南路街道的4335万。评审得分97.4、96.31、96.0,清一色高分。
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单看金额不算行业顶级,但节奏值得琢磨——三个标段同一天开标、同一天放榜,采购人、代理机构、评审专家全是同一班人马。这不是巧合,是沙区把全区环卫"化整为零再打包"的一次集中出手。
再往下看报价结构:三标年化约1.08亿,其中基础物业服务占86.6%,市政维护只占13.4%。翻译一下:这单的底座还是环卫保洁,市政养护是搭在上面的增值服务。
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二、这活儿,早就不止扫大街
公告里的服务清单拉出来,长度惊人:道路清扫、洒水降尘、冰雪清运、垃圾清运、绿化养护,再加市政道路养护、天桥地道维修、消火设施维护、公厕运维、路灯维护——最后还有一条,"无物业管理小区"。
对,你没看错。没有物业的老小区院落,也打包进了环卫标。
这说明沙区买的已经不是一个"扫街的",而是一个"城市管家":一块区域里所有跟"面子"和"里子"有关的活,全部交给一家主体,统一调度、统一考核。
另一个细节:合同一年一签,考核合格才续签下一年。名义上是三年3.24亿,实际上是三次"年度大考"。这个数字看着唬人,企业的现金流和作业标准,必须年年绷紧。
三、中标的到底是谁
新疆环投雅新由两家国企合资组建:市属的乌鲁木齐环投城市清洁有限公司持股51%,区属的新疆雅新城市物业管理服务有限公司持股49%。
市属管资本和运营体系,区属管属地资源——股权比例,就是分工表。
它的成绩单也够快:今年7月底先拿下炉院街、仓房沟、长胜东三个街道的城市物业服务,3212万/3年;11月3日又三标连发。半年、四标、约4.2亿,沙区10个街道的环卫盘子归到了一家公司名下。
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更关键的是服务底子:市属股东环投城市清洁在沙区做了多年环卫,从人工清扫、垃圾清运到冬季冰雪清运、高架桥清雪都有项目记录,智能调度中心也早已落地。所谓"新公司"接单,接手的其实是成熟作业体系——这一条,外地企业短期学不来。
四、为什么是沙区,为什么是现在
乌鲁木齐的环卫市场从来不缺大玩家:京环、侨银、明喆都在这里作业。冬天长达半年、冰雪清运是刚性支出、无物业小区多——这座城市的环卫账本,比南方城市难算得多。
沙区选择"整区打包、一年一签",至少有三笔账:一是把过去分散在各街道的碎单合并,降低协调成本;二是用履约考核年年来卡,财政的钱花得踏实;三是引入"市属+区属"合资主体,出了问题找得到"娘家"。
这不只是沙区一个区的想法。据环卫在线网数据,2026年前3季度,前三季度环卫市场干了908亿。6517个项目里,2.3%的大标拿走41.4%的钱,剩下98%的项目抢剩下的份额。最赚钱的是“城市管家”。单均7873万,是传统扫马路的7.5倍。而大项目基本被国企包揽,前十名里七个是国资。民企只能靠数量硬拼,单均不到千万。
五、行业在换剧本
过去讲环卫市场化,故事是"全国巨头跨区域抢地盘"。现在剧本翻页了:属地国企抱团合资,成了大单的主力拿法。
当属地国资从"裁判"变"队员",跨区域企业想进场,只剩两条路——要么绑定本地国资组联合体,要么做设备、智慧化这些"被集成"的角色。
但也要留个心眼:当一个区的大盘子集中到一家公司手里,单价是否合理、履约是否到位、考核是否透明,都需要更细的监管跟上。集中不等于高效,考核才是关键。
沙区这3.24亿,买的不只是干净,更是一种治理思路的测试。这场测试的结果,值得全行业盯着看。
来源:环卫在线网、开华环卫研究院
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