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海南有序推动综合整治向纵深推进

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今年自农药兽药综合整治行动部署以来,海南始终把农产品质量安全监管作为热带特色高效农业的重要内容、摆在突出位置,筑牢农产品生产安全关。今年1—9月,全省对重点产品、重点环节、重点区域开展农产品定量抽检6998批次,检测合格率达98.4%,守牢了农产品质量安全底线。海南坚持高站位、强措施,有力有序推动综合整治向纵深推进。

此次整治行动得到海南省委、省政府高度重视,省领导多次作出批示。海南省农业农村厅等7部门联合出台农药兽药综合整治实施方案,明确4大整治重点、15项具体任务,建立“周调度、月推进”工作机制,组建省市两级工作专班,多部门整合力量协同开展线索核查、案件查办与问题整改,并分层组织多轮业务培训,提升基层执法处置能力。据了解,海南省农业农村厅已发布73种禁用农药名录、71种禁停用兽药名录,其中禁用农药比国家名录多13种。全省已开展宣传教育活动272场次,制作各类宣教手册、海报等材料超过6万册,网络视频宣传56个。

在全面摸排基础上,海南建立农药兽药生产经营主体监管台账,现有生产主体11家、经营主体3771家。紧盯抽检不合格农药兽药产品线索,今年1—9月,完成农药样品检测861个,对66个不合格样品涉及主体立案查处;抽检兽药产品104批次,对1批次不合格产品移交属地依法处置。针对多部门联合检查中发现的农资台账不全、溯源凭证缺失、用药记录不规范等经营乱象,执法人员现场下达整改通知书,限期落实整改。综合整治开展以来,农业农村、市场监管、综合执法、公安等部门协同联动,累计出动检查人员1912人次,检查农资经营门店、养殖基地等主体2797家次,排查问题线索349条,推动88个问题完成整改。同时,紧盯社会关注热点开展核查处置,围绕“抗生素牛蛙养殖”“甲醛白菜”等舆情线索,查实牛蛙养殖场违规使用人用药、原料药案件各1起,捣毁无证牛蛙养殖场2处。经排查,全省暂未发现白菜使用甲醛保鲜情况,相关部门举一反三,持续排查应季蔬菜收购环节违规用药风险。

针对薄弱环节,海南坚持精准施策、靶向发力,纵深推进,不断提升农药兽药综合整治质效。开展经营门店集中整治月活动,重点整治农药混放混存、捆绑搭售、过期农药销售及兽药经营资质不规范、处方药制度不落实、二维码追溯制度不落实等问题;开展水产养殖滥用药集中执法行动,严厉打击使用违禁药物、滥用常规兽药等行为;分3个阶段开展农药兽药专项执法,严打制售假劣、违规使用禁限用农兽药等违法行为;联合5部门印发《关于进一步加强农药肥料规范管理的若干措施的通知》,制定管理措施,加强农药经营、网络销售、科学使用等重点环节监管,减少农药污染,保障农产品质量安全。

为确保整治任务落地见效,海南坚持督导赋能、闭环落实。以农业农村部指导调研组调研发现问题整改为契机,坚持全省“一盘棋”治理思维,举一反三强化制度机制建设;由副厅级领导牵头,农业农村、公安、市场监管3部门组建省级调研指导组,以“四不两直”方式对全省超过10%的农药兽药店开展突击暗访,一批隐患被现场督促立行立改;组织召开3次省级调度会,系统梳理阶段性进展,研究调度重点工作;健全“普法宣传+数据监管+现场检查+突击暗访”四位一体监管机制,将综合整治情况纳入乡村振兴战略实绩考核和年度食品安全工作评议考核,以考核倒逼属地责任落实。

下一步,海南将继续深挖细查违法违规线索,发挥7部门联动机制,深入田间地头、经营门店、物流仓储等地开展联合监督检查,坚持以案开路、从快从严执法办案;以综合整治纳入相关考核为契机,会同省级6部门组建暗访督查组,采取“四不两直”方式扎实开展明查暗访,进一步压实市县工作责任;抓好今冬明春生产端质量监管,聚焦豇豆等高风险重点品种健全管理台账,常态化开展科学用药入户宣传指导,发挥“胶体金+半定量+定量”三级检测体系作用,落实重点农产品批批检要求,做到风险早发现、早处置。(叶家茂)

《中国食品报》(2026年11月05日03版)

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