河北
参考来源：《抗美援朝战争史》（军事科学院军事历史研究所）、人民网历史频道、《中朝两国政府关于中国人民志愿军年内全部撤出朝鲜的联合声明》（1958年2月19日）、《关于中国人民志愿军八年来抗美援朝工作报告》（1958年10月30日）等公开资料
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1958年2月，一封来自平壤的电报摆在了北京中南海的案头。
发报人是朝鲜劳动党总书记、朝鲜民主主义人民共和国首相金日成。
电报内容直截了当：要求中国政府将所有驻朝军队全部撤出朝鲜。
这封电报在北京引起了不小反响。
自1950年10月志愿军跨过鸭绿江以来，已经有近二十万将士长眠在朝鲜土地上。
抗美援朝战争虽然1953年7月就停了火，但志愿军一直留在朝鲜，帮着重建家园、守卫边境。
如今和平日子刚过几年，朝鲜方面却急着要把中国军队全部请走。
消息传到北京，不少高级干部和将领心里窝着火。
有人觉得朝鲜这么做有些不够意思，终究志愿军是在朝鲜战场上出了大力量的。
二百四十万志愿军先后赴朝作战，付出巨大牺牲，换来的却是对方急匆匆的逐客令，这让人心里很不是滋味。
但伟人看完电报后，把信纸往桌上一放，脸上反而有了笑意。
他对身边的人说了一句话，后来在很多场合被提及：“这不是逐客令，分明是送上门的机会！”
在场的人面面相觑。撤军怎么就成了”送上门的机会”，这个看似反常的反应背后，隐藏着深远的战略考量。
这封看似催促的电报，将在随后改变东亚格局的走向。
【一】停战之后：志愿军为何留在朝鲜
1953年7月27日，《朝鲜停战协定》在板门店签署，历时两年零九个月的抗美援朝战争宣告结束。
枪炮声停了，但朝鲜半岛的局势并没有立刻平静下来。
停战协定里有一条规定：签字生效后三个月内，双方要派代表召开政治会议，协商从朝鲜撤退一切外国军队，以及和平解决朝鲜问题。
可美国方面并不打算真的撤军。
他们继续在韩国保留驻军，还在1953年10月同韩国签订了《美韩共同防御条约》，把军事存在合法化了。
美国还在日本、菲律宾等地扩建军事基地，对中国形成从东海到南海的包围态势。
这样一来，中国在朝鲜的驻军就成了一个敏感问题。
一方面，美国在韩国没走，中国军队如果也马上撤走，万一美韩撕毁协议卷土重来，中朝两国就处于极为被动的局面。
朝鲜民主主义人民共和国的安全需要外部力量来保障。
另外一边，战后朝鲜百废待兴，基础设施遭到严重破坏，志愿军留在当地帮着重建家园，朝鲜政府和人民也需要这支军队来稳定局势。
这样一来无论北京还是平壤，最初都不希望中国军队迅速撤走，需要进一步观察远东局势的变化。
中国政府多次声明，中国驻军朝鲜是应朝鲜政府的要求，目的是帮助朝鲜维护停战后的和平稳定，绝不是对朝鲜内政的干涉。
志愿军留在朝鲜，并不是单纯地驻防休整。
志愿军总部发出指示，要求部队从战斗员转为和平建设员。
广大志愿军战士积极帮助朝鲜人民填平战争时留下的壕沟和弹坑，平整农田恢复耕种，修路架桥盖房，建学校医院铁路车站。
在朝鲜期间，志愿军新建和修复的大小桥梁超过一千三百座，仅在平壤一地就修建了内阁综合办公厅、医院、大学等各种建筑二十多万平方米，还修复了许多被破坏的水利工程。
志愿军工程兵部队带着战场的硝烟来到平壤，担负起三十多项工程的新建和修复任务。
大同江公路铁桥、朝鲜内阁联合办公大厦、平壤综合医院等标志性建筑，都是志愿军工程兵奋战完成的。
从1954年9月到1955年10月，中国人民志愿军先后分三批主动公开从朝鲜撤离，一共撤出六个军共十九个师部队。
另外还秘密从朝鲜撤出了野战军六个、炮兵师五个、高炮师四个、公安师一个、铁道兵十个师以及其他特种兵部队。
到1956年4月时，在朝志愿军部队还有约四十四万人。
朝鲜半岛的局势在逐步缓和，但美国在韩国继续驻军的事实没有改变，朝鲜战争危机远没有彻底解除。
1954年4月召开的日内瓦会议上，由于美国缺乏诚意，未能就从朝鲜撤出一切外国军队及和平解决朝鲜问题达成协议。
停战后各国为解决朝鲜半岛外国军队的撤军问题、朝鲜统一等问题而进行的种种努力，都收效甚微。
到这个份上，志愿军是否应该全部撤出朝鲜，成了一个需要慎重考虑的问题。
【二】风云变幻：朝鲜的态度悄然转变
时间来到1956年，朝鲜半岛的形势发生了微妙的变化。
美韩之间的军事对峙虽然仍在继续，但大规模战争的风险在降低。
朝鲜方面认为，自己作为主权国家，不允许外国军队长期驻扎在本国领土上。
四十余万志愿军长期驻扎在朝鲜国内，让金日成感到自己的威信和地位受到了影响。
一个主权国家的领导人，国内驻扎着几十万外国军队，这在任何国家都是难以接受的。
朝鲜当局开始有意加强相关工作。
平壤的战争纪念馆内，十二个展厅仅有其中一个体现出中国军队的支援，其他展厅只强调朝鲜人民军的英勇作战。
朝鲜的外交部门也在社会主义阵营中积极活动制造舆论，希望借此加速中国政府撤军。
朝鲜方面在国际场合多次强调朝鲜的主权独立，暗示外国军队驻扎的不合理性。
朝鲜还通过驻莫斯科和北京的大使渠道，向苏联和中国传递信号，表示希望尽快解决外国军队驻扎问题。
中国政府对此并非没有察觉。
朝鲜是主权国家，中国一向主张各国互相尊重主权和领土完整。
况且不久前中国还付出了大量志愿军将士的鲜血来援助朝鲜。
撤军是迟早的事，但时机需要仔细拿捏。
如果撤军太快，朝鲜的安全保障可能出现真空，美国可能会趁机加紧对朝鲜的渗透和颠覆活动。
伟人能够体谅金日成的个人顾虑，但从两国利益和远东局势来分析，当时还是应当再驻军观察一段时间。
条件成熟后志愿军自然会接到命令撤回国内。
中国政府多次向朝鲜方面进行了耐心解释，说明暂时不撤军的原因和考虑，表示中国不会损害朝鲜的主权和利益。
但金日成有些等不及了。他希望通过更直接的方式推动撤军进程。
1956年到1957年间，朝鲜方面通过外交渠道多次表达撤军意愿。
朝鲜外交部门在社会主义阵营内部积极活动，试图在国际舆论上给中国施加压力。
与此一块儿，苏联方面对中朝关系的变化也在密切关注。
赫鲁晓夫上台后，苏联的外交政策出现了一些调整，对亚洲社会主义国家的态度也有所变化。
朝鲜试图在中苏之间寻找更大的活动空间。
苏联方面虽然对中国的驻军政策持理解态度，但也希望中朝两国能够尽快解决这一问题，以维护社会主义阵营的内部团结。
当时的国际大背景是冷战格局持续深化。
以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营在全球范围内展开激烈博弈。
在这个大框架下，中朝两国的关系既有着深厚的革命友谊，也存在着各自的国家利益考量。
朝鲜希望完全掌握本国事务的自主权，中国则需要维护远东地区的战略稳定。
这两方面的诉求如何协调，成了摆在双方面前的现实问题。
【三】电报往来：金日成正式请求撤军
1957年11月，国际舞台上演了一出重要的外交大戏。
伟人率领中国代表团访问苏联。
这次访问正值苏联共产党第二十次代表大会之后不久，社会主义阵营内部的各种想法和动向都在浮出水面。
伟人在莫斯科期间，同金日成进行了商谈，谈到了志愿军全部撤出朝鲜的问题。
伟人表示，鉴于朝鲜的局势已经稳定，中国人民志愿军的使命已基本完成，可以全部撤出朝鲜了。
金日成对伟人的表态表示赞同，之后两次致电伟人，表示同意志愿军撤出，并制定了相关方案。
金日成在电报中提出了两套撤军方案，一套是逐步撤军，另一套是一次性全部撤出。
伟人经过仔细研究，倾向于采取逐步撤军的方式，这样可以给各方留出适应和调整的时间。
1958年1月24日，伟人就志愿军撤出朝鲜问题写了详细的意见函。
函中提出由朝鲜民主主义人民共和国政府发表公开声明，建议联合国军和中国人民志愿军同时撤出朝鲜，并提出了具体的撤军时间表和后续安排。
苏联方面对此表示完全同意。
这份文件后来成为中朝双方谈判的重要基础。
1958年2月5日，朝鲜政府发表声明，建议美军和包括中国人民志愿军在内的一切外国军队应当同时撤出朝鲜半岛。
这一声明将朝鲜问题重新推到了国际舆论的风口浪尖。
2月7日，中华人民共和国政府发表声明，完全赞同并且全力支持朝鲜政府这一重大和平倡议。
声明指出，从朝鲜全部撤出中国人民志愿军是中国方面的主动措施，再次证明了朝中方面对于和平解决朝鲜问题和和缓远东紧张局势的诚意。
面对内部的不同声音，伟人的态度却很平静。
他没有生气，反而对大家说了一番话。
据记载，伟人看完金日成的信件后，把信纸抖了抖，笑着对周围的人说：“不要吵，好戏这不开始喽！”
原来在收到金日成这封信之前，伟人已经做出了决定：全部撤回志愿军部队，时间就定在1958年12月底之前。
伟人做出这个决定，经过了缜密的观察和分析。
【四】伟人回应：逐客令还是机会
金日成的电报摆在案头，会议室里的气氛一度有些紧张。
不少同志觉得委屈。
抗美援朝那几年，中国派出了一百多万志愿军，近二十万烈士牺牲在朝鲜土地上。
志愿军帮助朝鲜重建家园，修桥铺路建工厂，付出了巨大的牺牲和代价。
现在仗打完了，和平来了，朝鲜方面却急着要把中国军队全部赶走，这让人心里很不是滋味。
有人提议，不如借此机会好好跟朝鲜谈谈，让他们认识到中朝友谊的重要性。
也有人认为，撤军可以，但得让朝鲜方面拿出诚意来，比如在后续的经济援助和合作方面给予中国更多的补偿。
伟人坐在会议桌前，听着大家的发言，脸上始终带着一种从容的神态。等大家都说得差不多了，他才开口说话。
他说的那句话，后来在很多回忆文章中被引用：“这不是逐客令，分明是送上门的机会！”
在场的人一时有些不解。撤军明明是朝鲜方面的要求，怎么就成了“送上门的机会”。
伟人没有急于解释，而是拿起桌上的地图，指着朝鲜半岛的位置，开始分析当时的国际形势。
短短的一番话，就点醒了在座的人......
