中俄印稀土储量断崖差距：俄1000万吨，印仅690万吨，中国有多少

2025年11月26日，印度联邦内阁批准了一项总额728亿卢比的扶持计划，专门用来推动本土烧结稀土永磁体的生产，目标是形成每年6000吨的产能。

消息出来以后，不少人觉得奇怪，印度手里握着690万吨稀土储量，为什么到了这个时候还要花大钱从头建磁体工厂。

要弄清这个问题，得把中国、俄罗斯、印度三家的家底放在一起比一比。

美国地质调查局2024年发布的《矿产品概要》里，俄罗斯稀土储量记录为1000万吨，印度为690万吨，中国则是4400万吨。

掰着指头算一下，俄罗斯还不到中国的四分之一，印度大约只有中国的六分之一，三家之间的差距用断崖来形容并不夸张。

储量差了几倍，产量差得更远，这才是三国稀土格局里最值得细看的地方。

俄罗斯的稀土资源其实并不差。

目前俄罗斯国内比较成型的稀土生产，主要依靠科拉半岛洛沃泽罗矿区的铈铌钙钛矿，矿石运到乌拉尔地区的索利卡姆斯克镁厂进行处理。

这条线运转了几十年，规模始终不大，产品也以初级化合物为主。

被寄予厚望的是萨哈共和国北部的托姆托尔矿床，那里地处北极圈附近，铌和稀土的品位在全球都很少见。

可好矿偏偏长在最难下手的地方，交通、能源、配套设施样样都要从零开始，开发进度一拖再拖。

西方的制裁又让情况雪上加霜，大型选矿设备和分离装置很难买进来，外部融资渠道也被大幅收紧。

按照美国地质调查局的统计，2024年俄罗斯稀土产量约为2500吨，在全球总产量里的占比连1%都不到。

一个千万吨级储量的国家，一年只能拿出两三千吨，这样的落差放在哪个行业都很扎眼。

2025年2月25日，美国总统特朗普公开表示希望达成协议获得俄罗斯的稀土资源，还提到会在某个时候解除对俄制裁。

澎湃新闻次日在报道中援引业内分析指出，就算拿到了俄罗斯的矿，离开中国依旧无法完成提炼。

这句话点到了要害，稀土的门槛从来不在挖矿，而是在后面的分离和提纯。

稀土是镧系元素加上钪、钇一共17种金属的统称，它们在元素周期表里挨得很近，化学性质几乎一模一样，常常好几种混在同一块矿石里。

要把它们一个一个拆开，再提纯到工业能用的程度，靠的是长期积累的工艺和经验，并不是买几台设备就能解决。

俄罗斯也提出过提高稀土产量、减少进口依赖的计划，只是在技术和设备都受限的情况下，这些目标落地还需要相当长的时间。

印度的情况和俄罗斯又不太一样。

印度的690万吨储量大多分布在喀拉拉邦、泰米尔纳德邦、奥里萨邦和安得拉邦的沿海砂矿里，主要矿物是独居石。

独居石稀土含量不算低，麻烦在于它伴生放射性元素钍，开采和分离都要单独处理，环保和安全要求都很严格。

因为涉及核材料，这类资源长期由印度原子能部下属的印度稀土有限公司负责开发，私营企业很难真正参与进来。

印度矿业局编写的《印度矿产年鉴2019》对国内稀土情况做过系统梳理，从中能看出来，印度的分离能力和深加工水平一直比较薄弱。

美国地质调查局的数据显示，2024年印度稀土产量约2900吨，和它排在全球前列的储量很不相称。

真正让印度着急的地方在下游。

电动汽车电机、电子产品里大量使用的高性能钕铁硼永磁体，印度本土企业很难稳定生产出合格产品，只能依靠进口。

根据印度官方数据，2024至2025财年印度进口稀土磁体约5.37万吨，其中相当大的比例来自中国。

2025年4月4日，中国商务部发布公告，对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇七类中重稀土相关物项实施出口管制。

在这之后，印度汽车行业对磁体供应的关注明显升温，不少企业开始按照中方规定的流程提交进口许可申请。

这时候大家才发现，储量排名再靠前，产业链接不上，到了关键时刻照样要找别人。

印度政府其实早有动作，2025年1月29日，联邦内阁批准了国家关键矿产使命，打算在勘探、开采和加工环节加大投入。

再加上2025年11月26日批准的永磁体扶持计划，印度算是把补短板的路线摆了出来。

不过从批准计划到工厂真正出货，中间隔着选址、建线、调试、培养技术人员一整套流程，短期内印度对外部供应的依赖很难有根本变化。

回到中国这一头，4400万吨储量是实打实的家底，但中国稀土能够站稳全球前列，靠的远不只是储量。

1927年，地质学家丁道衡在内蒙古发现了白云鄂博铁矿，1935年何作霖又从这里的矿石中鉴定出稀土矿物，这座矿后来发展成世界上最大的轻稀土矿区之一。

1969年，江西赣州龙南一带发现了离子吸附型稀土矿，这类矿富含中重稀土，全世界都很少见。

北方有轻稀土，南方有中重稀土，原料这一关中国是比较从容的。

接下来就看技术了。

上世纪70年代，北京大学徐光宪院士提出串级萃取理论，稀土分离从过去效率很低的办法，变成了可以大规模连续生产的工艺。

徐光宪院士也因此获得了2008年度国家最高科学技术奖。

有了这个底子，中国在几十年里逐步建起了从勘探、开采、冶炼分离一直到磁材应用的完整链条。

行业管理也跟着一步步理顺。

国信证券2024年8月11日发布的研究报告梳理过，中国稀土行业从2011年开始经历了三轮资源整合，从六大集团到四大集团，再到现在的一南一北两大集团。

2021年12月23日，中国稀土集团在江西赣州成立，北方则由北方稀土牵头，行业从过去的分散经营转向集团化管控。

2024年10月1日，《稀土管理条例》正式施行，开采、冶炼分离、金属冶炼、流通和进出口各个环节都有了明确的法规依据。

每年下达的开采和冶炼分离总量控制指标，一方面保证产业需要，一方面也守住了资源和生态环境的底线。

2025年10月9日，商务部又发布了涉及稀土相关技术和境外物项的出口管制公告。

到了2025年11月7日，商务部宣布暂停实施其中部分措施，暂停期限至2026年11月10日，同时对符合规定的民用需求继续依法审批许可。

出口管制是国际上通行的做法，中国依法管理战略资源，也是在履行防扩散等国际义务。

从全球范围看，美国在推动本土稀土项目，欧洲在扶持澳大利亚企业扩产，俄罗斯和印度也各有各的计划。

可美国地质调查局的数据显示，2024年全球稀土产量约39万吨，中国一家占了将近七成。

分离工艺、配套工业、熟练的技术工人队伍，这些都是一点点攒出来的，很难在几年里复制。

再看标题里的那组数字，俄罗斯1000万吨，印度690万吨，中国4400万吨，储量上的差距已经一目了然。

把产量、技术和产业链一起算进来，这道断崖只会更深。

中国稀土走到今天，靠的是几代科研人员和产业工人几十年如一日的投入，在合规的前提下，中国也一直愿意和各国一道维护全球供应链的稳定。

1 新华网.稀土：不是"土"，却是现代工业的"黄金"EB/OL.2025年10月23日.

2 澎湃新闻.特朗普放话想和俄罗斯达成稀土协议，但离开中国依旧无法提炼EB/OL.2025年2月26日.