城市24小时 | 中部港口城市，要做区域中心

10月27日，九江市十七届人大一次会议开幕。九江市政府工作报告在部署今后五年的主要目标时透露，主要经济指标增速要保持全省前列，经济总量在全国城市实现赶超进位。

在重点工作方面，九江市政府工作报告指出，优化城市格局。加快融入长江经济带、中部地区崛起等国家战略。坚持繁荣新城、更新老城，打造长江经济带湘鄂赣皖毗邻区域中心城市。

同时，锚定建设长江重要港口城市目标，打造现代化国际化长江重要航运中心。建设港口型国家物流枢纽。完善“一港五区”功能布局，畅通“赣货浔出、外货浔进”双向物流大动脉。

解读：公开信息显示，“建设长江经济带湘鄂赣皖毗邻区域中心城市”，此前已被写入九江“十五五”规划纲要。

九江是江西“北大门”，也是江西唯一的沿江港口城市，全省152公里长江岸线全部在九江境内。

在江西全省区域格局中，九江被定位为南昌都市圈两极之一。江西“十五五”规划纲要明确提出，要提升南昌与九江、抚州融合发展水平。发挥九江通江达海区位优势，建设昌九组合港，打造区域制造业中心、区域文旅中心和区域航运中心，高标准建设长江经济带重要节点城市。

而在外界看来，“湘鄂赣皖毗邻区域中心城市”的提法意味着，九江有意把辐射腹地从“沿江节点”明确扩展为跨省毗邻区域，从功能性的通道节点，转向强调对鄂东、皖西南、湘东北等区域的辐射带动。

从区域格局来看，这一省际毗邻区里没有一座城市占据绝对龙头地位，而与九江同样瞄准“中心”位置的，还有曾经同被称为“长江四小龙”之一的岳阳。早在2021年，湖南出台《支持岳阳市加快建设省域副中心城市的意见》，其中就明确写入支持岳阳建设“湘鄂赣省际区域中心城市”。

从经济表现看，2025年，岳阳GDP为5386.88亿元，同比增长5.5%；同期九江GDP为4246.51亿元，同比增长5.2%。无论总量还是增幅，岳阳均占据优势。

而在港口吞吐量方面，2025年岳阳港货物吞吐量1.6亿吨，城陵矶港完成集装箱吞吐量65.62万标箱；同期九江港货物吞吐量2.41亿吨，集装箱吞吐量突破100万标箱，处于领先地位。

眼下，九江瞄准畅通“赣货浔出、外货浔进”双向物流大动脉，目标是“十五五”时期水陆空运输无缝对接、“公水铁”多式联运、通关贸易一体化的现代运输体系基本形成。

岳阳则在加快建设港口型国家物流枢纽的同时，聚焦航空货运赛道，将与长沙一体化打造“南客北货”国际航空物流枢纽。未来谁能站稳“中心”，或将取决于谁能将港口流量转化为枢纽能级。

动向

养老机构等级划分国标征求意见

央视新闻消息，日前，民政部就新修订的《养老机构等级划分》（原标准为《养老机构等级划分与评定》）国家标准面向社会公开征求意见。其中明确，养老机构等级评定遵循“自愿申请，科学合理，质量为重，注重实效，客观公正，程序规范”的原则。在综合考察养老机构的环境、设施设备、运营管理、服务基础上对养老机构进行等级划分。养老机构的等级分为五个等级，从低到高依次为一级、二级、三级、四级、五级。等级越高，表示养老机构在环境、设施设备、运营管理、服务方面的综合能力越强。

郑州要打造培育钻石产业价值中心

近日，郑州市人民政府办公室印发《郑州市培育钻石产业高质量发展行动方案（2026—2028年）》。其中提到，到2028年，建立健全培育钻石全产业链体系，基本建立标准体系，全产业规模达到200亿元，打造培育钻石产业价值中心。

杭州部署推动词元交易平台落地

杭州日报消息，10月27日，杭州召开人工智能创新发展例会强调，要唱好杭甬“双城记”，全力争创国家人工智能先进制造业集群。要扎实推进“人工智能+制造”行动，建好产业公共服务平台，不断壮大人工智能核心产业规模。要发挥自身优势，因地制宜探索词元经济商业模式和实现路径，全力推动具有行业权威性的词元交易平台落地，研究探索词元出海服务模式，培育服务业和人工智能产业新增长点。

北京将全力扩大绿电进京规模

近日，北京市人民政府印发《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》。其中提出，全力扩大绿电进京规模。加快推进市域外绿电基地建设，力争推动东北松辽清洁能源基地送电华北工程投产，开工内蒙古浑善达克沙地锡盟南部基地送电北京工程，谋划承德绿电进京工程。 加强政府间绿电合作，常态化开展点对点绿电交易。有序推进绿电错峰交易、分时段交易等跨省跨区绿电交易规模化发展。外调绿电规模力争达到710亿千瓦时。

数读

工信部：前三季度5G用户达13.2亿户

10月28日，工信部发布2026年前三季度通信业经济运行情况，前三季度，电信业务收入累计完成1.3万亿元，同比下降2.5%。按照上年不变价计算的电信业务总量同比增长7.3%。

截至9月末，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达7.09亿户，比上年末净增1825万户。截至9月末，三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户总数达18.54亿户，比上年末净增2667万户。其中，5G移动电话用户达13.2亿户，比上年末净增1.16亿户，占移动电话用户的71.2%。

前三季度，移动互联网累计接入流量达3362亿GB，同比增长17%。截至9月末，5G基站总数达525.4万个，比上年末净增41.6万个，占移动基站总数的40%，占比较上年末提高2.4个百分点。

放榜

前三季度城市平均空气质量优良天数比例为86.6%

10月26日，生态环境部公布今年前三季度全国环境空气质量状况。

今年1—9月，全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为24.9微克/立方米，同比下降3.9%；平均空气质量优良天数比例为86.6%，同比上升2.8%；平均重度及以上污染天数比例为0.7%，同比下降0.4%。

从重点区域来看，1—9月：京津冀及周边地区“2+36”城市平均优良天数比例为68.4%，同比上升0.9个百分点；长三角地区31个城市平均优良天数比例为81.6%，同比上升4.7个百分点；汾渭平原13个城市平均优良天数比例为73.1%，同比上升4.3个百分点。

注：环境空气质量综合指数是描述城市环境空气质量综合状况的无量纲指数，它综合考虑了 SO₂、NO₂、PM₁₀、PM₂.₅、CO、O₃ 等六项污染物的污染程度，环境空气质量综合指数数值越大表明综合污染程度越重。