赚了3.34亿,最后要掏出13.35亿。一进一出,净倒亏约10亿。这不是一道数学题,是广东证监局给一名操纵市场者开出的拟处罚账单。更特殊的是送罚单的方式:监管多次联系不上当事人,最后选择登报公告。
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10月9日,广东证监局发布《行政处罚事先告知书送达公告》,收件人是钟美娃、钟晓立、黄泽平三人。公告显示,钟美娃一人拟被罚没约13.35亿元,占三人合计金额的97%;另外两人的罚没合计不到3500万元。三人合计拟罚没总额约13.7亿元。
35亿是怎么算出来的?钟美娃的违法所得是3.3384亿元。按照“没一罚三”的尺度,违法所得全部没收,再按违法所得的3倍处以罚款,即10.0153亿元。两项相加,正好是13.3537亿元。他赚到的3.34亿要全部吐回去,还要额外掏出10.02亿,净倒亏的数额就是那笔罚款。
这里的“没一罚三”,依据的是《证券法》第一百九十二条的框架。法律规定没收违法所得,并处违法所得一倍以上十倍以下的罚款;具体到个案,监管在这一区间内裁量。钟美娃案拟适用三倍,违法所得越高,倒贴的缺口越大。
他们被指控制造交易假象的手法,对应《证券法》第五十五条的几项情形:集中资金和持股优势连续买卖,在自己实际控制的账户之间交易,以及频繁申报又撤销申报。用日常的话说,就是用资金把走势推出来,用左手卖右手制造成交活跃,再用大量挂了又撤的单子让盘口显得热闹。
跟风盘看到的量价齐升,可能不是真实买盘推出来的,而是被生产出来的信号。公告列明的是涉嫌行为,最终认定要以正式处罚决定为准;但这类手法指向的结果很具体:交易活跃的表象本身可以被人为制造。
人联系不上,罚单怎么送?公告写明,因多次联系未果,依法公告送达,自公告发出之日起60日内领取,逾期视为送达。送达之后,当事人依法仍然享有陈述、申辩和要求听证的权利。公告本身是拟处罚阶段,不是最终决定。
另一个已经走完程序的案例,可以看清“没一罚三”落在纸面上的样子。证监会〔2026〕46号行政处罚决定书显示,周吉锋、周吉辉操纵证券市场违法所得8195.10万元,被没收违法所得并处以约2.46亿元罚款,罚没合计约3.28亿元,罚款同样是违法所得的三倍;周吉锋还被采取5年证券市场禁入措施。
钟美娃案目前还在事先告知阶段,周吉锋案已经作出正式决定,两者所处的程序节点不同,但裁量结果指向同一个算法:违法所得被全额没收,再叠加三倍罚款。
对普通投资者来说,这个案子值得留意的不是13.7亿这个数字本身,而是它拆开了一类走势的构成。短期连续放量、盘口频繁挂撤、价格脱离基本面快速抬升,这些信号背后可能有人在用资金和账户优势“做”出活跃的表象。看到热闹的量价信号时,至少要知道,信号本身也可能是被制造出来的。
截至10月下旬公开可查的信息,钟美娃案仍处于事先告知书送达公告阶段,最终处罚金额和是否变化,要以正式行政处罚决定为准。但“没一罚三”的算法和倒亏10亿的结果已经摆在那里:在这两起案件中,违法所得越高,需要倒贴的缺口越大。
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