取消30%暖气空置费？西安官方最新答复来了

眼看着又快要到集中供暖的时候，不少西安有闲置房子的业主，心里又开始纠结这件事。房子常年没人住，一整个冬天都不开暖气，提前申请报停之后，依旧要缴纳全额供暖费的三成作为基础热费。最近网上很多消息传得沸沸扬扬，都说西安准备取消这笔空置基础热费，不少业主看到之后十分期待。

但在这里先跟大家说一句实在话：目前并没有正式发文通知取消30%空置热费。大家看到的消息，主要来源于政协委员提交的一份提案，相关部门也给出了正式答复。答复里面讲清了现状，这项收费依据《西安市集中供热条例》等规定执行，在没有新的正式文件之前，现有规则仍会继续执行。咱们今天把整件事的来龙去脉掰开讲明白，避免大家空欢喜一场。

先跟大家说清楚，什么情况下才需要交这30%的空置热费，很多人连收费的前提条件都没有搞懂。并不是房子只要没人住，就自动要收这笔钱，也不是不报停就直接按三成收取。按照西安现行的规定，如果打算整个采暖季都不用暖气，必须在供暖开始之前，主动向供热单位提交停热申请，热力公司上门对入户管线做隔断、封阀或拍照确认等停热处理，手续全部办完之后，才按照总热费的30%收取基础热费。

这里还要特别提醒一下，串联供暖、无法单独关阀的老旧小区，可能无法按30%空置费办理报停，具体要以小区管网条件和供热企业现场核查为准。

举个简单的例子方便大家理解。西安居民供暖单价目前执行的是每平方米每月不高于5.8元，供暖周期四个月。一套100平方米的房子，全额暖气费算下来是2320元，办完报停、完成隔断或封阀手续之后，空置基础热费就是696元。如果没有主动提交报停申请，热力系统未做停热处理，就会直接按照全额暖气费来计费，这点一定要记牢，不要觉得不住人就自动算空置。

很多业主不理解，自家阀门都关掉了，家里一点暖气都不用，为什么还要交钱？这里就要说到集中供暖和水电不一样的地方，热量具备传导、扩散的特性，没办法像自来水一样单独切断之后完全互不影响。整个小区的供热管网是串联连通在一起的，换热站、主干管道、二次管网，供暖季全程都要保持运行，维持管网基础温度，防止管道低温冻裂。就算你家阀门关掉，楼上楼下、隔壁邻居正常供暖，热量也会慢慢传导到空置的房间里面，管网的基础运维、防冻损耗成本是真实存在的，这也是设置基础热费的初衷。

这次引发热议的提案，是政协委员建议取消空置房的基本热费，减轻空置房屋业主的负担。收到提案之后，相关部门和西安城投供热板块给出了官方答复。答复里面明确说明了一个关键点：现在收取30%基础热费，依据是《西安市集中供热条例》里面的条款。想要取消这项收费，必须启动条例修订的立法流程，走完调研、征求意见、审议发布一系列环节，整个周期很长，目前暂时不具备直接取消的条件。近期相关部门也提到，条例修订可能会进一步研究基本热费等问题，但目前尚未形成可直接执行的取消政策。

也就是说，提案只是代表群众呼声的一个建议，不等于马上落地的新政。只要条例的对应条文没有修改，今年以及后续一段时间，现有的收费规则会继续执行。

不少刷到短视频的朋友，很容易踩这几个误区，咱们一次性澄清。

第一个误区：网传消息一出，今年报停就不用交30%空置费。这个说法不成立，今年供暖依旧沿用老规则，不要等到缴费的时候才发现政策没变，心里落差很大。

第二个误区：房子闲置不用，不用主动报停，自动按空置收费。千万不要这么想，不报停不做隔断，热力系统正常供热，是按照全额热费收取的，损失会更大。

第三个误区：分户计量的房子，报停之后一分钱不用掏。分户计量采用两部制热价，同样包含基础热价部分，满足报停条件之后，依旧要缴纳对应的基础热费。

当然国内已经有不少城市，结合本地的供热实际情况，调低甚至取消了空置基础热费，这也是很多西安业主期盼调整政策的原因。每个城市的管网建设、供热成本、小区楼栋布局不一样，政策自然没法直接照搬，别的城市可以取消，不代表本地可以直接跟进。

如果今年你家有房子打算空置、准备办理停暖，这一套流程大家收好，少走弯路。

第一，把握好申请时间。西安要求用户申请停止或者恢复用热，一般需在集中供暖开始前十五日之前提交，多数热力企业把截止时间设在10月31日左右，但不同供热企业通知可能略有差异，具体以当年供热企业通知为准。

第二，找对应的供热企业提交申请。部分小区由热力直供，部分小区是自备锅炉供热。自备锅炉小区通常实行市场调节价，空置费比例可能高于市政集中供热的30%，具体以小区供热方案和公示为准。

第三，提交申请之后，等着工作人员上门做隔断，一定要确认隔断施工完成，留存好回执单据，作为后续缴费的凭证。

也有一部分业主觉得供热服务不到位，不想交空置费，这里也要客观提醒大家。如果是供暖期正常用热，室温长期不达标，保留好测温记录、视频证据，可以按照规定申请退费；但单纯因为不认同空置费政策而拒绝缴费，可能产生欠费、滞纳金，供热企业也可能通过合同或法律途径追缴，不建议大家这样操作。

供热企业和业主之间，本来是服务和缴费的关系。供热一方要维护好管网，保障正常供热；业主有诉求，也可以通过12345政务热线、留言平台合理反馈意见，推动政策调研优化。政策的调整需要漫长的法定流程，不是一份提案就能立刻落地。

最后也想说，大家有诉求完全能够理解，闲置房屋常年不住，还要拿出一笔钱交基础热费，换谁都会觉得有压力。但是在新条例正式出台之前，还是要按照现行规则来安排报停、缴费，避免产生欠费记录。

今日互动话题：你手里有没有空置房，往年办理停暖都要交这笔基础热费吗？你觉得空置房的30%暖气基础费该不该取消？欢迎评论区聊聊你的想法。

免责声明：本文内容整理自官方提案答复以及《西安市集中供热条例》，供暖收费、报停要求以当年热力公司通知、正式文件为准。