聊城扩容大势探讨，临清南部、东阿北部、原观城朝城三地潜力分析

聊城市域面积为8628.05平方公里，看上去土地资源丰富，但是中心城区城镇开发边界只有315.89平方公里，主城可以增加的空间已经很少了。另一边则是人口和产业不断集聚，需要更多的发展空间；另一侧永久基本农田和生态红线被划定得非常严格，很难再大面积地展开建设。

很多当地的居民都在谈论一个问题：聊城以后要扩大规模的话应该朝哪个方向发展呢？哪些片区有最大的可能与主城连片一体化？根据聊城市行政区划变迁、道路网络布局以及地理环境等因素来分析的话，临清南部片区、东阿北部片区、原观城朝城片区这3个地方目前最有发展潜力。

对于了解鲁西历史的人来说不难发现，聊城的地图并不是一成不变的，在过去的几年里既有土地被划分出去的情况，又有内部乡镇之间的边界进行细微调整。建国之初，范县、观城、朝城都属于聊城市专区，高唐、茌平的乡镇边界也经过了多次修改。1964年为了协调处理金堤河水事纠纷，范县和观城、朝城南部的部分地区被划归到河南省管辖之下；2019年茌平撤县设区之后，聊城就不再有单区主城的局面了，东昌府和茌平两个核心城市开始联动发展。

根据最新的国土空间规划，聊城确定了“一核六星五廊多片” 的城市布局，东昌府区和茌平区组成了主城的核心区域，临清、东阿、高唐等地则作为卫星城存在，并且粗放地摊大饼式的扩展城市的方法已经行不通了，就近组团融合才是正确的做法，就变成了实际的选择。

临清南部与茌平接壤的地方，在3个选项中条件最差的就是这里了。临清作为老一辈运河码头的城市，运河钞关一直保留到现在，运河商贸文化底蕴非常深厚，当地的口音、生活习惯以及聊城主城区并没有什么不同。该地区紧邻茌平西边，K101城际公交车全程58.6公里，流水发车，跑这条线路很多年。济临高速穿过了临清市戴湾镇，并与德上高速公路相连，通车后，从临清南部到茌平产业园区的路程可以缩短至30分钟之内。该地已经形成了成熟的工业园区以及内陆港物流配套，适合承接主城溢出的制造业和仓储业项目，同属于聊城管辖，不需要跨市跨省协调，在人文和行政方面磨合阻力最小。

从主城东南方向望去，东阿北部片区就是聊茌东发展轴上的一块重要之地。东阿县城至聊城火车站的K601公交车全程为40公里，而G341国道则一直保持畅通。正在建设中的东阿至聊城高速公路全长27.2公里，为双向6车道，设计速度为120km/h，建成之后从东阿北部片区直达高新区南二环，通勤效率将会大大提高。

这一带紧邻黄河滩区，农田、湿地较多，生态环境基础较好，再加上东阿阿胶产业以及黄河文化的加持，不需要与临清竞争重工业，主打康养、文旅、特色农产品加工业等，正好补齐了聊城市东南部地区存在的不足。它与茌平南部直接相连，零星建成区逐渐融合在一起，同城化的基础也正在逐步形成中。

第三大片区就是现在的河南省濮阳市以及原来的聊城市观城、朝城一带。该地与聊城有着深厚的历史渊源，1952年平原省撤销后，观城、朝城划归到聊城市专区；1956年观朝县被撤销，北部归于莘县，南部合并到范县；1964年和范县一起进行调整划分，把划给河南的部分给了范县。当地的方言、生活习惯以及冀鲁豫边区红色革命的历史，都是与莘县、聊城一脉相承的。德上高速公路和莘南高速公路经过该地区，向北可以到达莘县县城，距离并不远。

短板也十分明显，跨越了省界和行政区划调整审批层级较高、流程较为繁琐，在短期内直接划归到聊城市主城区基本不可能实现，更多的只能走省际毗邻地区协同发展合作示范区建设的道路。

3个片区的定位完全不同，正好对应着聊城往北、东南、往南3个发展的方向。临清南部的优势在于产业成熟、交通成型、行政一体；东阿北部的优势在于生态资源稀少，符合黄河流域高质量发展的政策要求；观城朝城片区属于历史文化名城，面向中原城市群，但是省界是绕不过去的硬性障碍。从比较的角度看，在市域之内临清南部、东阿北部的机会要大于跨省的观城朝城片区。

近几年来聊城的变化大家都有目共睹，济郑高铁已经开通了，城市大外环也全线贯通了，高铁新城、内陆港、一批重点产业园相继落户，交通基础设施建设投资连续4年超过百亿元。未来的聊城不会盲目地向外扩展城市规模，扩大城市的范围将会优先沿着现有的交通走廊进行组团融合，道路畅通了、产业落下去了，这才是片区真正融入主城区的核心要素。

但是行政区划调整的过程十分严谨，以上只是一些基于历史、地理位置和交通状况所做的推测，并非最终确定的规划方案。那么在临清南部片区、东阿北部片区、观城朝城片区这3处中，你认为哪一个地方将来融入到聊城市主城区一体化发展中的可能性最大呢？