2026年全球创新指数发布！瑞典连续四年排名第二

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根据世界知识产权组织（WIPO）发布的《2026年全球创新指数》（GII），人工智能正推动风险投资（VC）和研发（R&D）支出的回升；与此同时，新兴经济体与传统的创新领跑者一道，继续展现出创新增长态势。

2026年，瑞士、瑞典、美国、韩国和新加坡继续领跑全球创新排名。与此同时，中国、印度、越南、土耳其、菲律宾、摩洛哥和印度尼西亚（按排名顺序）在过去十年中排名迅速攀升，巴西、毛里求斯、沙特阿拉伯和卡塔尔也呈现出上升趋势。

WIPO《全球创新指数》利用约80项指标——涵盖从研发、高科技贸易、熟练劳动力就业到知识产权许可等各个方面——来评估近140个经济体的创新表现。对于希望了解不同经济体创新驱动力的政策制定者、企业领袖及其他各方而言，该指数是全球公认的基准参考资料。

根据《2026年全球创新指数》的估算，2025年全球研发支出实际增长超过3.3%，预计2026年将增长3.6%，达到3.4万亿美元。这种研发支出的增长日益集中在埃及、印度尼西亚、马来西亚和越南等中等收入经济体。2025年，企业研发支出实际增长5.8%，达到1.5万亿美元，创下历史新高；这一增长主要由软件和人工智能企业以及国防相关研发活动所推动。 2025年，支持创新型初创企业和商业构想的风险投资（VC）总额增长了28%，达到5100亿美元，创下自2021年以来的最大年度增幅。然而，投资呈现出日益集中的趋势：尽管风险投资交易数量连续第四年下降，但人工智能领域的交易额却占到了全球总额的53%（2026年上半年这一比例更是高达77%）。与此同时，风险投资活动也在地域上不断扩展：2025年，非洲初创企业共筹集资金约32亿美元，同比增长40%。

与此同时，新一代深科技初创企业正致力于将前沿研究转化为新兴产业。《2026年全球创新指数》（GII 2026）的一份专题报告梳理了3万多家活跃于半导体、机器人、量子计算、生命科学、航天及先进材料领域的初创企业；其中，中亚和南亚、拉丁美洲以及撒哈拉以南非洲地区的增长尤为强劲。

人工智能正在开辟各科学领域的技术新前沿，而2025年政府和企业的研发投资也均创下历史新高。《2026年全球创新指数》报告显示，新一代深科技初创企业正将技术突破转化为实际产品，并推动生命科学、航天、机器人和清洁能源等领域的变革。凭借丰富的见解与数据，我希望全球创新指数（GII）能助力各国构建充满活力的国家创新生态系统，支持将创意转化为市场成果与实际影响，从而提升生产力、创造机遇，并协助应对全球面临的诸多重大挑战。

——世界知识产权组织（WIPO）总干事 邓鸿森（Daren Tang）

瑞典已连续三年保持GII第二的位置，在欧盟委员会发布的2026年欧洲创新记分牌中，其综合创新指数达到欧盟平均水平的139%，同样高居成员国首位。一个仅有一千多万人口的北欧小国，何以在全球创新竞争中持续占据如此靠前的位置？答案不在于某个孤立的“秘诀”，而在于一套相互咬合的制度架构。

高强度的研发投入是创新的物质底座。 据瑞典统计局数据，2025年瑞典国内研发总支出达到2337亿瑞典克朗，研发强度（研发支出占GDP比重）为3.51%。其中，企业部门贡献了接近四分之三的研发支出，高等教育部门占22%。这意味着创新活动的绝对主力是企业，而大学则承担着基础研究和人才供给的功能，二者形成了清晰的分工。值得注意的是，瑞典政府对基础研究的直接投入约占GDP的0.7%，看似不高，但其杠杆效应在于撬动了企业部门数倍于此的研发投入。

“教师例外”原则是瑞典创新制度中最具辨识度的设计。 与大多数国家不同，瑞典法律规定大学研究人员而非其雇主拥有自己发明和发现的专利权。这一制度源自19世纪，却在知识经济时代释放出意想不到的激励效应：研究人员有直接动力将实验室成果推向商业化，大学衍生企业（academic spin-off）因此成为瑞典创新生态中一股持续的活水。与此同时，瑞典约三十所公立高等教育机构享有近乎完全的自治权，研究人员可以自由选择研究课题和方法，不受政治和商业利益的干预。制度上的“松绑”，换来的是创新链上游更活跃的成果产出。

创业文化的代际传承，构成了瑞典创新生态的另一个关键维度。 根据Dealroom的数据，2025年瑞典创业生态已完成28亿美元融资，预计全年将突破50亿美元。这一波创业热潮的核心驱动力，并非政府补贴，而是一种社会观念的转变。Cherry Ventures合伙人索菲亚·本兹观察到，过去瑞典年轻人最向往的职业路径是银行家或咨询顾问，“而现在，很多人的目标是创造事物”。更关键的是第一代创业者的反哺效应：Spotify创始人丹尼尔·埃克在功成名就之后再度下场创办了健康科技公司Neko Health，而在Lovable、Legora等新一代明星企业内部，员工离职创业的“裂变”正在持续发生。这种“创业者培养创业者”的传承机制，比任何孵化器都更具生命力。

政府在其中扮演的角色是系统构建者，而非创新主导者。 瑞典创新署（Vinnova）每年的预算约为35亿瑞典克朗，其职能不是指定“赢家”，而是搭建协作平台、降低系统性风险。瑞典政府于2025年推出的工业技术领先战略，将“研究创新”“韧性供应”“风险分担融资”和“基础条件框架”列为四大支柱，本质上是在为企业创新清除制度障碍。在绿色科技领域，这一逻辑体现得尤为明显：从Exeger的薄膜太阳能电池到SkyKraft的合成航空燃料，瑞典企业在前沿赛道上频繁出现，背后是Klimatklivet等气候投资支持计划提供的长周期风险缓冲。

归根结底，瑞典的创新优势并非来自某项单一政策或某类天才个体，而是一套“投入—激励—传承—托底”的闭环：高研发强度保证资源供给，“教师例外”激活知识转化，创业文化完成代际接力，政府机构则负责维持系统的开放性和韧性。这套逻辑的代价是高的——瑞典的税负水平在全球名列前茅，但税负换来的教育公平、社会保障和制度信任，恰恰构成了创新得以持续的社会基础。当许多国家试图用短期刺激催生创新时，瑞典的经验提示了一个更朴素的道理：创新不是被“催”出来的，而是在一个允许失败、鼓励尝试、保护创造者权益的制度环境中自然生长出来的。