上海警方主动上门问需护航营商环境

走进徐汇的产业园区、企业楼宇和科研院所，民警走访的身影、政策宣讲的现场、问题闭环的台账，构成另一种营商环境“服务窗口”。徐汇警方把护企服务从办事大厅延伸到企业门口，从“能办”向“主动办、精准办、闭环办”递进，让各类服务对象感受到实实在在的便利与温度。

“蓝鲸”护企工作站设在企业身边，公检法人员共同设立服务窗口、各按职责受理，驻站民警每周固定时间在站点驻勤，其余时间电话值守。企业不需要先搞清楚“这事归经侦还是网安”，进门说清楚情况。今年4月，一家互联网企业的财务报销单上，某个项目的支出背景说不清。线索不是企业报上来的，是驻站民警在例行走访中翻出来的。徐汇分局经侦支队顺着资金流向一笔一笔核对，一起涉案300余万元的内部职务侵占案就此浮出水面。另一起尚未达到立案标准的著作权纠纷，工作站并未简单拒绝，而是依托“三所联动”企业版机制和区知识产权全链条保护中心资源，把公安、司法、市场监管等力量按纠纷类型对接起来，让双方在规则框架内把事情了结。

网安部门的“守沪e站”走的是同一条路。针对涉企网络谣言爆发快、溯源难，徐汇分局网安支队根据市局统一部署要求，把发现环节往前移：联网单位一旦发现抹黑企业的线索，第一时间通报，公安同步跟进核查。某品牌箱包企业反映网络平台集中出现负面言论后，工作站启动涉企服务事项内部流转，网安、经侦部门协同研判，先后赶赴外省三地将3名嫌疑人抓获。某游戏企业先后遭遇贴吧谣言和AI生成诋毁文章攻击，从线索受理到溯源打击，走的也正是这条“通报—核查—处置”的链路。

徐汇分局出入境支队的“徐小境”服务岗，这几年把力气花在“进园区、进企业”上。2026年以来，他们先后走访“模速空间”、上海创智学院，为AI和数据模型领域的科研人才建立专属服务档案，靶向适配赴港澳人才签注政策。在西岸数字谷移民融入服务站，一场“跨境人才政策沙龙”以“政策解读+案例分析+资源对接”的方式，为26家企业、30名个人提供全链条咨询；与中智上海合作组织的“政策直通车”活动，则把外籍人才新政和“外国人来华工作一件事”送到100余家企业面前。

今年1月，一家重点大模型企业即将赴港挂牌上市，核心团队需频繁往返两地。支队启动专项服务机制，主动建立“一对一”联络渠道，前置沟通高管和核心技术人员的出境需求、行程安排及特殊情形，开通绿色通道快速办理赴港澳人才签注和护照。今年4月，支队走访某国家级专精特新企业，了解到其外籍首席财务官有办理中国永久居留的愿望，但政策专业性强、材料要求高，企业和个人都摸不准路径。支队精准研判、一企一策，专人对接逐项梳理材料，开辟绿色通道压缩时限，最终以最快速度完成受理。事后，两家企业都向市局、分局表达了谢意。

上门问需并不只面向大企业。今年2月，支队主动走访新开业的某酒店，聚焦境外人员住宿登记核心业务和前台流程关键环节，送教上门，指导酒店建立“日自查、周培训”内部管理机制，把涉外住宿登记的差错率降下来。9月高校开学后，支队又主动对接上海师范大学，为留学生开通团体预约渠道，统筹窗口力量集中受理，让学校组织新生统一前来办理，目前已分两批次完成200名留学生居留许可受理。

2026年初，支队在工作中发现某科研机构因多轮内部机构调整，多年来集体户共用、户内人员复杂。支队没有等单位来反映，而是主动会同市局人口管理总队上门走访，把在沪所有相关集体户和学生公寓情况全部梳理了一遍：涉及徐汇的有集体户23个、户内人员超过2860人，学生公寓39处、涉及学生1500余人。问题摸清之后，支队召集相关单位开展释法说理，指导4家新设下属单位重新设立集体户，协调市局开通绿色通道加快审核，从最大程度上减少对人才引进、博士后落户的影响。最终，4家下属单位均在办公地重新设立单位集体户和博士后流动工作站集体户，市局层面还依托“户证警快办”项目更新了相关文件，从政策上把这类问题的根子拔掉。

这种“进企入园”的思路也在向日常延伸。人口管理支队先后在西岸数字谷、漕河泾开发区等头部企业办公场所挂牌设立“人口政务服务点”，定期上门开展政策解答和问题咨询，安排专人与企业HR开通一对一直接联系渠道，在人才落户、留学归国、居转户、证件办理等方面提供跟踪服务。他们还把政策咨询、宣传、服务推入“游戏论坛”“用户论坛”等网络用户聚集的“网络社区”，让人口政务服务从居民社区走向“企业社区”“网络社区”。线上，“徐小明”系列宣传视频围绕人才落户、“一簿三证”办理、户籍证明开具等政策流程，用简明活泼的方式讲清楚“怎么办”；线下，民警在走访中把企业最关心的政策送到手边。(马凯、王文娟)