贵州加快健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系

10月28日，记者从贵州省政府新闻办举行的贵州省养老服务体系建设情况新闻发布会上获悉，近年来，贵州加快健全养老服务网络，优化以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，满足老年人多层次多样化养老服务需求。

进一步健全政策法规，优化养老服务发展环境

一是出台条例。制定实施《贵州省养老服务条例》，开展执法检查，推动健全党委领导、政府主导、人大监督、考核问责的养老服务工作机制。二是完善政策。制定基本养老服务体系建设实施方案，发布基本养老服务清单，出台加强农村养老服务发展和养老服务人才队伍建设的实施方案，着力构建覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。三是规范标准。在认真落实《养老机构基本规范》《养老机构重大事故隐患判定准则》等国家强制性标准的基础上，发布《老年人照护需求等级评定规范》《养老机构服务质量日常监测规范》等7项省级地方标准，建立健全贵州省养老服务质量标准和评价体系。

不断完善服务网络，提高养老服务供给能力

一是建设县级综合养老服务管理平台。该平台是县域养老服务的统筹中枢、示范标杆、数据中心和应急枢纽。截至目前，全省88个县级行政区中已有86个依托县级养老机构建设了综合服务管理平台，其余2个县在今年年底前完成建设。二是建设乡镇（街道）区域养老服务中心。中心主要起承上启下的作用，向上承接县级平台资源，向下赋能村居站点，辐射广大居家老年人，是基础专业养老服务的核心载体。目前全省已建成乡镇（街道）区域养老服务中心490个。三是建设村（社区）养老服务设施站点。站点的核心功能是聚焦日间照料、上门帮扶、老年助餐、文体娱乐、短期托养、需求转介、探访关爱等，就近就便为老年人提供“家门口”的服务。目前全省共有2360个城乡社区养老服务站投入运营。

持续优化服务方式，增强养老服务适配水平

一是实施居家社区养老服务扩面行动。为了解决老年人做饭难、起居难、专业照护难、就近获取养老服务资源难这“四个难”，贵州推出一系列切实举措。针对做饭难，累计建成运营老年食堂（助餐点）309个，每天服务超过3万人次。针对起居难，累计为5.7万户特殊困难老年人家庭安装一键呼救、生命监测、烟感报警、适老化马桶等设施设备。连续三年补贴自费老年人家庭居家适老化改造。针对专业照护难，累计完成2.64万张家庭养老床位建设，提供服务超250万人次。针对就近获取养老服务资源难，大力推进社区养老服务设施配建，新建居住区养老服务设施配套率达到100%，老旧小区养老服务设施配建率稳步提升。二是实施农村养老服务增效行动。贵州开展了一系列农村互助养老服务试点工作，在湄潭县、罗甸县探索出“寨管家+互助养老”“农村中心户+互助养老”等模式，在天柱县创新设立“村哥村嫂”农村养老服务品牌。今年，聚焦解决农村老年人“做饭难、就医难、照护难、出门难”等急难愁盼问题，在全省选取9个县区18个乡镇开展了互助养老试点。同时，贵州常态化开展特殊困难老年人探访关爱工作，协助提供居家适老化改造、入住机构集中供养等适宜服务，2026年已完成入户探访93万人次。此外，贵州持续为经济困难失能老年人提供专业照护服务，累计支持3598名经济困难的失能、半失能和高龄老年人入住机构，由政府提供集中照护。三是实施养老服务质量提升行动。提升兜底养老政策质效，出台《集中供养特困人员服务质量保障工作指引》，编制养老服务机构营养食谱，在全国率先开展民政干部自费陪餐，建立健全养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”工作制度，确保养老机构服务质量与国家兜底保障政策质效相统一。持续动员兜底对象集中供养，截至目前，全省失能半失能特困人员集中供养率为72.4%，特困供养人员“愿住尽住”。深化机构运营体制改革，在全国率先开展养老机构类别属性认定，全省共认定兜底保障型养老机构326个、普惠支持型养老机构233个、完全市场型养老机构56个。落实兜底保障机构医疗服务保障政策，对在院人数80人及以上的政府举办养老机构，设置医疗机构延伸点，根据需要安排基层医疗卫生机构医生上门坐诊；对在院人数低于80人的政府举办养老机构，提供每周不少于2次巡诊服务。

着力强化市场培育，激发各类经营主体活力

一是培育养老服务经营主体。出台《贵州省培育养老服务经营主体实施方案》，制定了优化养老机构开办程序、支持养老机构稳定运营、降低养老服务经营主体生产经营成本等8条激励政策。二是激发养老服务消费潜能。从今年1月起，对符合条件的失能老年人购买居家、社区、机构养老服务发放消费补贴。截至目前，全省已累计核销消费券18.9万张，核销金额9359万元。三是强化财政奖补政策支持。对符合条件的民办养老机构，按每张床位1万元标准给予一次性建设奖补；符合条件的公建民营、民办养老机构，按每张床位0.5万元标准给予一次性运营奖补。对养老机构购买综合责任险，按机构类别分类进行补贴。

来源：贵州发布