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刚上台就撕破脸?塞尔维亚新执政党,绕过欧美第一时间对俄示好

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巴尔干半岛这场提前议会大选,搅动了整个欧洲地缘格局。

多数观察人士提前预设好剧本:

亲欧阵营上台,塞尔维亚必然加速靠拢欧盟、对俄强硬。

可选举尘埃落定,胜选一方主动释放的表态,直接打破了所有人的预判。

大选的源头要追溯到诺维萨德车站雨棚坍塌事故,

这场悲剧夺走16条生命,怒火催生了持续发酵的学生抗议浪潮,

慢慢汇聚成“学生名单”这支特殊的竞选力量。



它并非传统政党,成员多是学生、学者、医生、社会活动人士,

领衔候选人是知名心血管专家伊利亚·斯尔达诺维奇,清一色政坛素人。

有意思的是,这个联盟虽叫“学生名单”,参选名单里其实几乎没有在校学生,



学生更多是发起者和街头动员主力,候选人靠骑自行车深入乡村传统票仓拉票。

我觉得,这种下沉式动员,是他们能爆冷拿下多数席位很关键的一环。

当地时间10月25日投票结束,26日初步计票出炉,



“学生名单-学生获胜”拿下52.71%选票,稳握约140席,超过126席多数门槛,具备独立组阁资格。

而执掌政坛14年的武契奇,率前进党联盟只拿到39.17%、104席,只能转入反对派,他也坦然认输。

民调显示,自认是该联盟支持者的选民里七成以上希望拉近与欧盟关系;



冯德莱恩也第一时间祝贺,期待塞加快入盟。

在欧盟规则里,对齐欧盟外交政策、跟进对俄制裁,是绕不开的硬门槛。

舆论据此形成统一判断:塞尔维亚的对俄路线恐怕撑不住了。

武契奇本人也在竞选时公开警告,新执政联盟很可能在来年三四月就出台对俄制裁。

在我看来,他这番话既是给对手埋舆论包袱,也是基于西巴尔干的经验提醒——

黑山、北马其顿都跟随欧盟制裁过俄罗斯,塞本就是区域里唯一的例外。

外界几乎都等着看贝尔格莱德调转船头,谁也没想到,胜选方没往欧洲靠,反而主动向俄方递出一句出人意料的话。



“学生名单”代表约沃·巴基奇接受今日俄罗斯巴尔干频道采访,这段话,就是新执政党第一时间送给俄罗斯的信号。

他明确:塞会持续维系和俄长期伙伴关系,即便面对欧盟施压也不制裁;

尊重俄罗斯这个大国、认可其是历史伙伴,很多时刻俄都是塞的保护者。



他还拿本国历史解释,塞亲身承受过90年代联合国制裁的苦难,一个塞发起的制裁伤不到俄,最终受损的是塞自己。

巴基奇特意强调,塞外交不被外部势力绑架,出发点永远是本国民众福祉。

我认为,这句话不只说给俄听,也是讲给布鲁塞尔的决策者听的。



不过,这个松散联盟内部声音并不统一。

领衔候选人斯尔达诺维奇在另一家媒体受访时措辞更灵活,提出不排除重新评估相关立场。

一边坚定拒制裁,一边留下弹性空间,这正是新生联盟与生俱来的短板——

它由不同诉求的群体临时凝聚,一部分城市年轻人急着融欧,



另一部分看重斯拉夫纽带、认可亲俄,本就不易调和。

话说得好听,可莫斯科并没立刻欢欣鼓舞。

大家本以为会等来热烈回应,结果却是一段暗藏顾虑的表态。

在我看来,这种声音撕裂的隐患,正是俄方听完依旧不敢放松警惕的根源。



很多人以为听到不制裁的消息,克里姆林宫会发贺电庆祝,现实却相反。

俄总统新闻秘书佩斯科夫只是表示注意到选举结果,希望新执政力量看清与俄合作符合塞国家利益,愿建设性推进双边交往。

对比2023年武契奇胜选,普京第一时间致电祝贺、称两国兄弟般友好;

这次俄方一句正式祝贺都没给“学生名单”,也未安排高层紧急会晤,与过去高频磋商形成反差。

在我看来,这种冷处理本身就是明确的外交信号。

佩斯科夫还说出那句广为解读的话:探戈需要两个人跳。

意思是俄愿维持合作,但关系走向决定权在贝尔格莱德手中,俄不会单方面无条件付出。

更耐人寻味的是,他特意提起武契奇仍活跃在政坛,希望他就算作为反对派也能继续推动俄塞合作。

在我看来,这个细节最暴露莫斯科真实心态:

武契奇是和俄磨合多年的老伙伴,对这群缺少外交实战的新人,俄方很难放下戒备,

一边释放善意,一边提前划清边界,做好了关系生变的心理准备。

俄方的担心并非凭空而来。站在布鲁塞尔这边,手里握着一大把可以拿捏塞的筹码,

这群政坛新人能不能扛住持续施压,本身就是个巨大问号。

“学生名单”的核心优势在内政,主打反腐、司法改革、媒体自由化。

但外交博弈,尤其和布鲁塞尔常年拉锯,并非他们所长。

武契奇用14年摸索出一套平衡术:一边稳步推入盟改革,一边守住对俄、科索沃红线,

精准拿捏欧盟弹性空间,这套经验新人暂时不具备。

欧盟还专设一笔面向西巴尔干的改革增长基金,总额高达15亿欧元,发放节奏、拨付门槛都攥在欧盟手里,随时能以“外交对齐不达标”为由冻结。

我觉得,这笔基金会是欧盟持续施压最直接的经济武器。

欧盟手里握着两套杀伤力很强的筹码。

其一是入盟谈判进度,塞已打开22个谈判章节,欧盟随时可冻结谈判、削减援助;

塞又是欧盟最大贸易伙伴,六成进出口都与之绑定。



其二是科索沃议题,欧盟主导塞科关系正常化谈判,

若塞拒绝对齐对俄政策,欧盟完全可在科索沃事务上偏向普里什蒂纳,冲击塞最核心的主权诉求。

很多读者会问:既然“学生名单”握议会多数,直接投票通过制裁不就行了?



这里有个被忽略的关键制衡——武契奇虽败选,前进党仍稳握104席、坐稳第二大党,足以参与辩论、阻击敏感外交议案;

塞重大对外政策法案须经议会表决,一旦联盟内部亲欧派想推制裁,前进党可联合民族立场相近议员阻拦,还能调动基层亲俄票仓掀起民意反对。



换句话说,就算新联盟想转向,也不是仅凭多数席位就能随心所欲,议会层面本身有稳固防火墙。

欧盟也清楚强逼的代价,高压催逼容易引爆国内撕裂、引发街头动荡,所以不敢一步逼到底。

在我看来,这层国内制衡是新政府短期守住承诺的最大底气,却挡不住欧盟花样繁多的软性施压。



外部有欧盟步步紧逼,内部有议会互相牵制,

但支撑塞不轻易倒向西方的根本,还是它和俄多年攒下的深厚联系,这些纽带不是一次选举就能斩断的。

俄塞联系早已渗透能源、外交、民族情感多个层面。

能源上,塞约八成天然气来自俄,大选前双方刚敲定优惠供气协议,低价俄气延续到2026年底,

俄还参与塞地下储气库扩建,资本深度控股本土石油巨头NIS,产业链深度绑定。

除能源经贸,俄塞还有长期军事技术合作,

俄曾无偿交付T-72MS坦克、装甲侦察车,双方常年联合军演、军官培训,塞不少骨干军官都在俄军校深造。



我认为,这种安全层面的互信,是俄塞关系不容易一刀两断的隐性纽带。

外交上,俄在联合国安理会多次动用否决权,阻挡损害塞科索沃主权诉求的决议,是贝尔格莱德最关键的靠山。

再加同属斯拉夫民族、共信东正教的历史纽带,塞民间对俄好感度长期居中东欧前列,

民意基础摆在台面,任何一届政府都不敢轻易无视。

当然,塞民众心态本就很矛盾,既想要欧盟的经济红利,又不愿丢掉俄的能源和外交支撑,这种“两头都不想放弃”的期待,是每届政府都要面对的难题。

在我看来,要解这道难题,塞尔维亚手里其实还有一张常被外媒忽略的缓冲牌。

很多分析只盯着俄欧博弈来回说,却漏掉了塞尔维亚另一张很实用的牌,也就是它和中国长期搭建起来的合作网络。

绝大多数西方媒体解读塞变局,习惯把局面简化成俄欧二元对立,很少把中国纳入考量,在我看来这是个盲区。

“学生名单”外交纲领写明延续对华全面战略伙伴关系,愿继续拓展基建、贸易、绿色产业合作。



中塞自贸协定已落地,匈塞铁路、斯梅代雷沃钢厂、多瑙河大桥等标杆项目扎根,中国已是塞重要投资来源和贸易伙伴;

科索沃问题上,中方一贯尊重塞领土完整,立场稳定清晰。

和俄塞偏向能源、历史情感的模式不同,中塞合作给了塞独立于俄欧之外的第三条路线。



欧盟拿贸易、资金施压时,稳定的对华市场和投资就是备选后盾;

这份合作也不会与俄塞友好冲突,共同支撑塞独立自主的多元外交。中方一贯表态尊重塞民众的选举选择、不干涉内政。

但客观看,若新政府贸然全面倒向西方,不仅伤俄塞关系,也会冲击已成型的对华经贸大盘,代价极高。

在我看来,多元外交成型后,塞不必被迫在俄欧间二选一,却也不代表能完全躲开地缘拉扯。

多重缓冲牌在手,短期直接制裁俄的可能性不大,但这不代表风险就此消失,真正要留心的是一种更隐蔽、更缓慢的变化。

巴基奇的表态给短期局势吃了定心丸,未来半年,在民意、能源合同、议会制衡多重约束下,塞直接出台对俄正式制裁的概率很低。

但我们不能仅凭一句表态判定万事无忧。

真正值得警惕的,未必是轰轰烈烈的制裁法案,而是更隐蔽的渐进式靠拢:

就算不直接制裁,新政府也可能在联合国投票、对俄限制性措施上慢慢向欧盟对齐,一点点拉开与莫斯科的距离。



能不能扛住外部压力,考验的不只是执政联盟的主观意愿,还有他们能调动的筹码。

对俄罗斯而言,只停留在口头期待远远不够。

想稳住这份关系,俄不能只等塞单方面坚守立场,而应在塞同时面对欧盟施压、国内治理难题时拿出实在支撑:

稳定长期能源合同、在科索沃议题持续提供外交背书、扩大投资和农产品贸易,用实际红利给贝尔格莱德预留回旋余地。

巴尔干的棋局从来复杂,一句表态能稳住当下,漫长的博弈才刚刚拉开序幕。

在我看来,接下来几个月,就是检验这届新人政府外交成色最关键的观察窗口。

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