西南政法大学冲击国家“双一流”，机会有多大

今年8月份，重庆市人民政府印发《重庆市“十五五”社会发展规划（2026—2030 年）》，提出要“新增2-3个高校入选‘双一流 ’”的目标。

西南政法大学可以说是最热门的候选高校之一，似乎西政不能入选完全没道理。今天，我们就简单谈谈西南政法大学冲击第三轮国家“双一流”的机会究竟有多大。

我们先简单谈谈学校发展历程。西南政法大学的前身可追溯到1950年创建的西南人民革命大学，在1953年院系调整吸收合并了重庆大学、四川大学、贵州大学、云南大学、重庆财经学院（现西南财经大学）等高校法律院（系），挂牌成立西南政法学院。

在发展过程中，在1958年还吸收合并了中央人民公安学院（现中国人民公安大学）重庆分院。然而文革打乱了学校的发展，停办长达12年之久，直到1977年5月才经中央批准正式恢复，成为全国最早复办的一所政法院校。

幸运的是在1978年2月经国务院批准列入88所全国重点高校之一，也是唯一的政法类院校，受最高人民法院和四川省双重领导，以最高人民法院为主。

彼时，中国政法大学的前身北京政法学院直到1978年8月5日才恢复，1979年才恢复招生。

1993年，学校获批成为博士学位授权单位。1995年，学校经原国家教育委员会批准更名为西南政法大学。当时，学校隶属于国家司法部，并且是司法部准备申报211工程的2所直属高校之一，另一所是中国政法大学。

因为教育体制改革，2000年学校由司法部直属划最年轻的直辖市——重庆市（1997年划为直辖市）人民政府管理，实行中央与地方共建、以地方为主的管理模式。与此同时，中国政法大学、中南财经政法大学划归教育部直属。

2003年，被国务院学位委员会批准为全国首批6个（北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中国社会科学院研究生院（现中国社会科学院大学）、武汉大学等）法学一级学科博士学位授权单位之一。

2005年，同为法学“五院四系”的中国政法大学、中南财经政法大学等高校进入211工程第二批建设名单，而西南政法大学落选。这次落选，可以说对学校的发展带来比较大的影响。

2007年，教育部公布的国家重点学科第三次评估结果。西南政法大学经济法学、诉讼法学2个二级学科列为全国重点学科。

同时期，中国政法大学法学一级级学科列为国家重点学科，中南财经政法大学财政学、会计学、金融学、民商法4个二级学科列为国家重点学科，经济史为国家重点培育学科。

2008年，国家公布最后一批211工程建设高校。遗憾的是西南政法大学却一直未能进入，然而在同年成为教育部支持、重庆市重点建设高校。

2010年，学校入选国家“特色重点学科项目”建设高校；2011年底又入选国家建设高水平大学公派研究生项目。2012年10月18日，教育部和重庆市人民政府签署《关于共建西南政法大学的意见》，共建西南政法大学。

可以说，西北政法大学的发展得到了国家教育部、重庆市人民政府的大力支持，学科以及综合实力得到了比较大的发展。

然而，自1978年以后，国家始重视法制建设和法学教育，武汉大学、浙江大学、清华大学等一批综合性大学新开设或者恢复了法学专业，且发展迅速。

清华大学1995年恢复建立法律学系，依托其多学科的优势，发展迅速，2006年8月就获得法学一级学科博士点，在教育部2016年第四轮学科评估中，与西南政法大学、华东政法大学等高校同获评为A，超越了中南财经政法大学。由此可见，学科平台对于学科建设的重要性。

2017年，国家正式开始实施国家“双一流”。首轮将法学确定为“双一流”建设学科的有6所高校，除了清华大学，均为法学“五院四系”高校，且中南财经政法大学为自定，在第二轮转正。

如今国家“双一流”建设是瞄准国家战略领域，聚焦于特色优势学科，并且越来越注重学科交叉融合发展，比如法学与人工智能等学科融合发展。

目前，拥有法学国家重点学科的大学中，尚有厦门大学、吉林大学、对外经济贸易大学等985、211、双一流高校尚未将法学列入“双一流”建设学科。吉林大学还是“五院四系”成员，也将法学作为高峰建设学科。

另外，复旦大学、南京大学、浙江大学等一批985、211、双一流综合性研究型大学的法学学科实力也都很强。

相对于这些综合性大学，西南政法大学在人工智能等新兴学科方面的发展积淀要薄得多，这对于学校创建“双一流”来说是短板。

由此可见，西南政法大学想要以法学冲击国家“双一流”的竞争压力还是很大的，并不是不强，而是同赛道的强校太多了，且在注重学科交叉融合发展的大背景下，其学科相对单一，并不占优势。

不过，西南政法大学也有自身的优势，一是学科实力强，二是地处西部，可能享受到下一轮“双一流”倾向于中西部的政策优势。大家认为，西南政法大学有多大概率能入选第三轮国家“双一流”呢？

后记：参考《一波三折的“211”之旅》、教育部第四次学科评估报告等资料；文中图表内容由笔者汇总整理，不足之处请批评指正；文中配图均来自于网络。