国家能源局公布最新数据！风光装机站上20亿千瓦，但利用率同比双降，消纳压力正从装机表走向价格表

来源：市场资讯

（来源：预见能源）

风光装机破20亿千瓦，电力系统灵活性定价待落地。

预见能源获悉，10月26日，国家能源局1—9月电力统计数据落地，截至9月底风光累计装机站上20.1亿千瓦，太阳能13.1亿千瓦、风电7.0亿千瓦。

而此前官方发布会已经披露的另一组数字给出了方向相反的信号：2026年上半年风电利用率90.9%、光伏91.4%，同比分别下降2.3和2.6个百分点，连续三年同比回落。装机在膨胀，利用率在收缩，两条曲线第一次在同一张报表里划出了对撞的口子。

山东把负电价的地板又撬下去4分钱

8月28日，山东省发改委征求意见，电能量申报价格下限从-0.08元/千瓦时调到-0.12元，出清价格下限从-0.10元调到-0.14元，只松低谷，上限纹丝不动。

中午光伏大发的时候，电可以更便宜，甚至更负；晚高峰缺电的时候，价格该高还是高。2026年2月山东电力现货市场日前最低电价到过0.0054元/千瓦时，离零只差一根头发丝。

对新能源运营商来说，杀伤力不在于某几个小时亏了钱，而在于收益模型的地基被抽掉了。

过去算账的逻辑是“利用小时×电价”，发电越多，收入越高。负电价区间拓宽之后，午间多发的电不仅不赚钱，可能还要倒贴。

利用率下降两到三个百分点，落到报表上不是边际波动，是结算电量直接缩水，而配储的资本开支和循环寿命损耗还得从同一口锅里舀出来。

更麻烦的是，消纳压力在地理上的分布极不均匀。

国网能源研究院相关研究人员的判断是，新能源弃电持续向“三北”聚集，预计2030年“三北”弃电量占国网经营区的80%，春秋季弃电占全年74%，午间占全天74%。这不是均匀下压的毯子，是一把尖刀，扎在西北和午间这两个点上。东部省份利用率还在95%以上，西北部分基地已经在为午间发出来的每一度电寻找出路。

165元/千瓦·年

买不到煤电的体面

煤电拿到了第一笔制度性收入。2026年起，煤电容量电价回收固定成本的比例统一提高到不低于50%，全国平均约165元/千瓦·年，甘肃、云南拉到330元的顶格水平。

这笔钱，它买的不是发电量，是机组。2026年上半年煤电发电量占比首次跌破50%，降至49.7%，但同一时期煤电提供了约70%的顶峰能力和80%的调节能力。发电量在退，支撑作用在进，容量电价就是在给这个错位定价。

但165元补的是固定成本，补不了市场价差。

煤电的账本现在拼成三段：电量电价随行就市，容量电价按可用容量固定结算，辅助服务按调峰调频贡献计价。三段拼在一起，煤电从“靠天吃饭的发电商”变成了“靠履约吃饭的调节服务商”，但第三段才是真正有弹性的部分，也是最依赖省级细则的部分。

纯凝机组最小技术出力已经压到25%到40%，2026年深度调峰改造的市场规模预计在80亿元级别。改完之后调峰补偿给多少？东北辅助服务市场深度调峰补偿标准最高到过0.7元/千瓦时，但那是特定区域、特定档位的价格，不是全国统一价格。

煤电融合实施意见写的是“通过参与电力市场实现协同运行”，但收益分配公式的缺席，意味着灵活性改造的投入和联合报价的偏差成本，仍然悬在发电企业和省级规则之间。

储能、风电、重卡充电同时中标

设计院的竞争逻辑变了

10月26日，中国电建旗下北京院、西北院、河南院、福建院在五个项目参与中标：湖北“鄂能闪电”二期36个重卡光储充一体化站点19.02亿元，百色400MW/800MWh独立储能7.64亿元，昔阳200MW/400MWh独立储能4.78亿元，白水100MW风电1.40亿元，汝南200MW风电2.68亿元，合计35.52亿元。

几乎同一时间，中国能建广西院参与的联合体在忻州原平150MW光储一体化项目中标，光伏配储450MWh，折合单价约3.57元/瓦。单日级别的中标结构比任何一份战略规划都诚实：同一家设计院同时在交付充电网络、独立储能和风电，这不是施工份额的简单集中。

当项目比较的单位从“装了多少兆瓦”慢慢移到“在什么时段交付了多少可调度的调节能力”，纯施工环节的溢价会被压缩。

10月19日公开征求意见的《电力现货市场基本规则》允许新能源与场站内配储作为联合报价主体，偏差考核落在联合体头上。煤电融合调度要求煤机的最小出力、爬坡速度和检修窗口跟近区风光的出力曲线放进同一张运行计划。

这些事，单一环节的施工方做不了，需要的是能把煤电、风光、储能放进同一套运行逻辑里的集成能力。中国电建2026年上半年能源电力订单占比超过62%，但市净率仍处于低位。

市场给的还是建筑施工的估值框架，订单结构的迁移没有被充分定价。不是说重估一定会发生，而是说当竞争焦点从造价转向协同运行效果，估值锚迟早要跟着订单的内涵走。