南方财经记者彭敏静
2026年前三季度,山东省的GDP增速达到5.6%,在GDP十强省(自治区、直辖市)中,与浙江省并列第一。
山东省的经济总量持续多年排名全国前三,尽管一度因传统产业转型缓慢而出现缓增长问题,但近年来,这头“大象”的舞步却变得逐渐轻盈。2021年至今,山东几乎每两年就跃上一个新的万亿级台阶:2021年GDP突破8万亿元,2023年迈上9万亿元,2025年突破10万亿元,并成为全国第三个、北方第一个经济总量超10万亿元的省份。
“大象”山东如何起舞?从今年前三季度的经济数据中,能发现关键:其工业、消费、外贸以及投资结构都实现了持续性的优化。
作为山东经济“压舱石”的工业,尽管今年上半年一度承压,但后续增速逐级抬升,形成一条V型弧线。1—4月,山东规模以上工业增加值增长7.3%;1—5月降为6.7%;1—9月增长7.4%。
装备制造业是这条V型弧线的核心支撑。前三季度,山东规模以上工业增加值同比增长7.4%。其中,装备制造业增长12.0%,高于全部规模以上工业4.6个百分点。
工业回升之外,服务业以超过一半的GDP占比,成为拉动经济增长的重要动能。前三季度,山东第三产业占GDP比重为55.1%,增速为6.3%,是GDP十强省份中最快的。
1—8月,山东规模以上服务业营业收入同比增长6.8%。10个行业门类全部实现增长。其中,居民服务、修理和其他服务业,租赁和商务服务业营业收入分别增长14.3%、9.8%。
租赁和商务服务业的亮眼表现,和工业转型升级紧密联动。租赁和商务服务业是生产性服务业的重要组成部分,为产业转型赋能。换句话说,服务业的增长中,有一部分是工业升级带来的连带增长。
山东的经济转型并非一蹴而就。推动传统产业升级、促进新旧动能转换,正成为传统工业大省面临的共同考验。
厚重的产业底子,既是山东发展的优势,也意味着转型要克服更大阻力。2018年,山东传统产业占工业比重约70%,重化工业占传统产业比重约70%。“两个70%”既说明山东制造转型难度之大,也是“大象经济”这一称呼的来源:产业偏重,转身缓慢。
2018年1月,国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,这是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。新旧动能转换的核心,就是通过发展新技术、新产业、新业态、新模式,实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。
山东立足自身产业禀赋走差异化路线。以大模型为例,当北京、上海、浙江等省市竞争通用大模型赛道时,山东押注垂直领域的行业大模型。山东拥有全部41个工业大类,应用场景丰富,恰恰是垂域大模型训练迭代的最佳土壤。
目前,山东10个工业大模型入选全国工业大模型50强,数量居全国第一。山东还在高端装备、化工、轻工、冶金、矿山、再生资源、港口物流等重点领域,遴选出海若、天智、星际、云鼎、星港、尚智、奇智孔明7个垂域大模型标杆。
如今,山东并不是一头只能缓慢转身的“大象”,其转型路径清晰:一方面深入推进先进技术与传统产业的融合,实现传统产业转型升级;另一方面,积极培育新质生产力,用科技创新推动产业创新。
下一步,山东仍在向“工业”与“服务业”要增量。
10月22日,山东省委常委会扩大会议暨省委财经委员会会议强调,要更大力度推动工业稳定增长,全力稳定承压行业运行,持续巩固增长行业良好态势,积极推动新赛道行业发展。要持续挖掘服务业增长潜能,完善服务业发展工作机制,全力稳住重点行业运行,更好发挥服务业引导资金作用,扎实推进服务业升规纳统,多措并举持续提振消费。
10月22日,山东省委常委会扩大会议暨省委财经委员会会议强调,要全力推动投资止跌回稳,压实稳投资责任,加快重点项目建设,强化项目储备接续,全力拓宽融资渠道,加快形成更多投资增量。
这一表述的背景,是受基建、房地产开发等投资回落影响,前三季度山东省的固定资产投资同比下降16.9%。
但这并非意味着山东不投资,而是投资转换了方向,尤其是清洁能源投资增速较快。前三季度,山东的水力发电、风力发电行业投资分别增长103.1%、55.9%。
山东将投资方向转到清洁能源领域,更深层次的作用,是实现了投资与能源结构转型的共振。
山东作为能源生产与消费大省,其能源消费总量、碳排放量约占全国的十分之一,但该省长期存在的问题是非化石能源消费比重低于全国平均水平。
“十五五”时期,加快推动地区绿色低碳高质量发展,改变偏煤偏重的能源结构,成为山东经济高质量发展的“必答题”。
山东提出,在未来5年内,加快清洁能源规模化开发,非化石能源装机占比达到60%;全力打造20个省级以上零碳园区,促进新能源就近就地消纳;分类推进亚临界机组改造升级、关停整合,到2030年全省大型煤电机组占比提高到90%。
截至目前,山东集聚新能源装备与新能源电池上下游重点企业约1400家,产业规模超过4000亿元。
面对未来,当一个手握超大工业底盘的省份开展大规模投资清洁能源之时,“大象”起舞的姿态将更为轻盈。
有分析人士预测,今年前三季度,山东GDP增量为5194亿元,按现有增速推演,靠着工业升级、服务业补课、投资换挡的山东,全年GDP总量有望再上一个万亿级台阶。
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