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江岸区怡康路“引摊入市”实现多方共赢

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极目新闻通讯员 冯夏雪 李浩 王越

10月26日傍晚,武汉市江岸区汉口城市广场D区小广场灯火渐盛,烤串作响、卤味飘香,食客三五成群;一旁的怡康路上,车辆顺畅通行,人行道整洁有序。


数月前,这里还是因摊点占道堵路、油烟和噪声叠加,引发居民投诉不断的市容“老大难”。一场“引摊入市”的精细化治理行动,让这片区域彻底变了样。

怡康路周边小区密集,毗邻地铁口与汉口城市广场商圈,旺盛的人流吸引大量摊贩聚集,自发形成夜间集市,占道经营、油烟扰民、垃圾乱堆等问题随之而来,成为市容管理的长期痛点。


今年4月,后湖街道联合江岸区城管部门启动专项整治行动。“简单取缔虽然容易,但摊贩生计、市民消费需求也得兼顾。”后湖街道综合执法中心二队队长李圳介绍,为破解“一管就死、一放就乱”的治理困局,工作组坚持疏堵结合,一边逐户上门沟通、召开多场摊贩座谈会,倾听摊贩经营困境与合理诉求,共同商议合规经营方案;一边对接汉口城市广场运营方,盘活内部闲置的小广场,作为集中经营点位。

历时一个多月协调推进,原怡康路片区的40余户流动摊点整体迁入新经营区,既还路于民,也让摊户有了稳定经营阵地。


针对夜市业态杂、管控难的特点,街道创新“摊户+物业”联合管理模式,推选出5名摊户代表参与日常运营管理,配合商圈物业开展准入核验、秩序维护、卫生督查等工作,让经营户从被管理者转变为共治者。

为减少油烟影响,在业态布局上,市集实行分区管理:轻油烟的卤味、饮品等摊位集中在靠近商铺的区域,重油烟的烧烤等摊位统一设置在开阔的中心广场,最大限度降低油烟、噪声对商铺和住户的影响。

摊户统一办理入市证和从业人员健康证,相关信息公示接受市民监督。场地内统一铺设防油污地垫,重油烟摊位标配油烟净化器,从源头减少污染。

为巩固治理成效,街道建立常态化管控机制,每日17:30至次日4:00安排专人定岗值守、动态巡查,对零星违规行为文明劝阻,严防乱象回潮。


“以前在路边摆摊像打游击,三天两头换地方,心里不踏实。”在夜市经营福鼎肉片摊主朱浩表示,摊位固定后,最明显的变化是客流稳定了、收入也提高了。“老主顾找得到门,逛商场的人也顺路过来,收入比摆地摊时稳定了不少。”

规范运营的夜市也为商圈注入活力,形成双向引流:市民逛完商场后到夜市就餐,夜市客流又反哺周边商铺,拉长彼此停留时间,带动片区整体营收。


引摊入市后,不少颇具口碑的特色摊点和网红档口也得以保留。对市民来说,熟悉的“烟火味”并没有因规范管理而消失。

周边居民的感受则更为直接。“以前一到晚上又吵又堵,现在油烟少了、噪音小了,下楼还能买到爱吃的,更方便了。”家住附近的曾先生说。

从摊贩占道人车难行,到规范有序多方受益,烟火气与文明范,从来不是非此即彼的单选题。以精细化服务替代简单化驱赶,以有温度的管理回应多元诉求,兼顾城市“面子”、摊贩“饭碗”与居民“便利”,让城市治理有力度,更有温度。

(来源:极目新闻)

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