鄂尔多斯市伊金霍洛旗：精准优化市场准入暖心服务擦亮营商环境底色

营商环境是市场活力的“沃土”，政务服务是企业成长的“春雨”。近年来，伊金霍洛旗紧紧围绕高质量发展主线，持续深化行政审批制度改革，紧盯经营主体开办、经营、存续全链条需求，不断优化准入门槛、创新智慧监管、强化惠企赋能，推动政务服务从“能办事”向“快办事、好办事”升级，让一流营商环境成为县域经济发展的硬核竞争力。

“多亏工作人员及时提醒，不然许可证过期停业，生意就要受损失了!”伊金霍洛旗一餐馆的经营者卢先生连连感慨。

日前，伊金霍洛旗市场监管局工作人员在系统核查时，发现辖区内卢先生的食品经营许可证即将到期。工作人员第一时间通过政务平台推送证照到期提醒，同步将信息派发给伊金霍洛旗政务中心帮办代办员小白。

三天过去，后台显示商户还未提交延续申请。小白立刻拨通卢先生的电话。电话那头，卢先生坦言整日忙于门店经营，早已忘记证照到期，手机短信太多也没能留意到通知。“您不用来回跑大厅，我加您微信，咱们视频连线，我一步步教您在手机上提交材料。”贴心的远程帮办服务就此开启。

在帮办专员的屏幕共享指导下，卢先生只用15分钟就完成了信息填报、材料上传。审批完成后，工作人员第一时间把新证件送到他手中。拿到崭新的经营许可证，卢先生特意发来消息点赞：“从前办事要来回跑，现在不仅有到期主动提醒，还能远程手把手指导，政务服务越来越有温度!”

这一幕，正是伊金霍洛旗升级“云座席”远程帮办服务的生动缩影。伊金霍洛旗市场监督管理局工作人员郝晶晶介绍：“针对偏远地区办事不便、老年人不会线上操作等堵点问题，我们全面升级线上服务模式，打造升级版‘云座席’远程帮办体系，打通数字化服务‘最后一公里’，实现线上线下服务同质等效、全域全覆盖。”

为最大限度降低市场准入门槛，伊金霍洛旗持续扩容远程帮办事项清单，打破以往线上业务仅能办理简单登记的局限。2026年，全旗将个体工商户开办、变更、注销、经营范围调整、食品经营备案、小作坊预审、农资备案、小微企业开办、证照补换等30余项高频市场准入业务全部纳入“云座席”服务范围。无论简单的信息修改，还是需要现场核验的许可事项，都能线上预审、远程指导、全程网办，彻底打破地域限制。

高效便捷的政务服务，持续点燃市场创业热情。2026年1—9月，全旗新增经营主体5075户，其中新登记企业1561户、个体工商户3495户、农民专业合作社19户，对比去年同期3736户的增量，经营主体数量实现大幅增长，创业活力持续迸发。

在服务模式创新上，伊金霍洛旗打造“视频连线+屏幕共享+实时预审”三维立体帮办模式，组建专职云端帮办队伍，实行专人专岗全天候值守。办事群众只需打开微信或政务小程序，一键呼叫就能连线专员。工作人员面对面视频沟通、实时共享电脑屏幕，逐项指导填报信息、规范材料，当场修正填报错误，一次性补齐所有资料，真正做到“一次申报、一次审核、一次办结”，杜绝反复补件、多次跑腿。

线上帮办有温度，线下兜底有保障。伊金霍洛旗构建起“线上远程办、线下上门办、证照免费寄”的全闭环服务链条。针对没有智能手机、网络不畅、老年群体等特殊办事人群，开通预约上门帮办服务。业务审核办结后，免费为经营主体邮寄营业执照、许可文书等，实现从线上申报到拿证领证全程“零跑腿”。同时建立云端服务台账，一事一记录、全程可溯源，确保每一件诉求都落到实处。

不止于业务办理，伊金霍洛旗还把政策普法嵌入政务服务全过程。依托“云座席”搭建线上答疑专区，实时解答市场准入政策、年报公示、行业规范等高频问题。结合商户经营行业特点，精准推送法律法规、风险提示，把办事服务与普法宣传融为一体。工作人员定期梳理高频办事难题，制作图文说明、短视频教程，通过公众号、商户社群广泛推送，从源头减少申报失误，让办事流程一目了然。

为保障云端服务随时在线，伊金霍洛旗严格落实工作日全天不间断值守，节假日开通预约响应机制；群众发起连线申请后，专员1分钟内应答、3分钟内接入服务，极速响应办事诉求。快响应、优服务、强兜底，让线上办事既高效又省心。

从被动坐等办事，到主动靠前服务；从线下来回奔波，到云端一键办结。如今，伊金霍洛旗以改革破壁垒、以服务暖人心，持续降低市场准入门槛，不断丰富惠企服务举措。优质高效的政务服务，正不断吸引各类经营主体落地生根，为资源型县域培育新质生产力、实现高质量转型注入源源不断的发展动能。(张俊英、赵娜、贾江)

来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心