10月25日晚上,塞尔维亚议会选举结果还没正式公布,武契奇就提前认输了。
根据塞尔维亚选举委员会26日公布的初步统计,武契奇领导的塞尔维亚前进党主导的竞选联盟,只获得了39%左右的选票,而由学生团体推动的“学生名单—学生获胜”联盟,一举拿下了52.7%的选票。
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【武契奇承认败选】
这意味着,武契奇主导塞尔维亚政坛14年的局面,遭到了重创。他原本想通过提前举行议会选举重新掌握主动,结果反而把自己推到了政治生涯的关键路口。
对于武契奇来说,这个结果他显然是不服气的。他在败选讲话里直接把话挑明了:这不是一场正常选举,背后“有多个欧洲国家的直接支持,还有美国深层建制派势力的介入”,胜选者“只不过是在替别人办事的提线木偶”。
这番话究竟有多少事实依据,目前还不能肯定。但有一件事是清楚的:塞尔维亚的这次政治“变天”牵动着多方政局。
先来看看武契奇为什么会输?这不是一句“西方搞鬼”就能解释的。2024年11月,塞尔维亚北部城市诺维萨德的火车站发生雨棚坍塌事故,造成16人死亡。事故随后引发大规模抗议,学生群体要求追究责任、公开调查过程,并推动政府反腐败、提高公共机构透明度。
原本围绕一场事故展开的抗议,逐渐演变成针对执政体系的政治运动。学生们不再满足于要求政府解释,而是直接走进选举,希望通过议会席位改变国家治理方式。持续近两年的抗议,最终转化成了选票。
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【塞尔维亚多次爆发抗议示威活动】
这才是武契奇败选的关键。经济发展、基础设施建设可以给政府加分,但如果民众对腐败、权力运行和公共安全产生强烈不满,过去的成绩也未必能够抵消眼前的政治压力。
武契奇把败选归咎于“外部势力”,有他的政治立场,但这不能代替对国内问题的解释。毕竟,真正走进投票站的,是塞尔维亚选民。
对于这个结果,欧洲多国第一反应是高兴。欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔在选举当晚就发了联合声明,祝贺“学生名单”,说“欧盟的门是敞开的”,愿意在法治、反腐、民主制度这些领域跟塞尔维亚“紧密合作”。
布鲁塞尔的兴奋可以说直接写在了脸上:武契奇这个“亲俄”的钉子户终于走了,入盟谈判的僵局似乎有了松动空间。
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【欧盟第一时间“庆祝”武契奇败选】
但高兴归高兴,别急着把塞尔维亚划进“西方阵营”。“学生名单”的竞选纲领写得非常明白:深化与欧盟和美国的合作,同时维持与俄罗斯和中国的伙伴关系。
对俄制裁?明确反对。科索沃独立?不承认。对华关系?纲领里白纸黑字承诺发展“战略伙伴关系”,理由也很务实——中国是塞尔维亚在亚洲最重要的贸易伙伴。巴尔干问题分析人士的判断也差不多:短期内,塞尔维亚在科索沃、对俄制裁、对华关系上的立场“不太可能出现重大转变”。
这并不是我们在王婆卖瓜。要知道,中塞关系从来不是靠武契奇一个人的热情撑起来的。
过去这些年,两国之间长出来的是一堆“搬不走的东西”。2016年,河钢用4600万欧元,收购了濒临倒闭的斯梅代雷沃钢厂,保住了5000多名原有员工的岗位,供应链上间接稳住的岗位超过1.6万个,2024年一年给塞尔维亚创汇超过5亿欧元,连续多年是塞尔维亚最大出口企业之一。
2018年,紫金矿业直接拿出3.5亿美元,在博尔铜矿的雇员约6000人,九成以上是塞尔维亚本地人,同时是塞尔维亚第二大出口企业。
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【中塞合作基础是无法撼动的】
还有,玲珑轮胎在兹雷尼亚宁的工厂已经雇了2500多人,二期还要再加400到800个岗位。把这些和上下游加起来,中资企业在塞尔维亚的整体雇用规模估计超过2万人,覆盖矿业、钢铁、汽车、化工、电气多个行业。
这不光是表面数字,是工厂在生产、矿山在运转、轮胎在下线。斯梅代雷沃的失业率一度被压到3%。“学生名单”在竞选里喊的是就业、工资、反腐败,上台之后面对的也是同一批选民。中资项目不是在等新政府给面子,而是在给新政府交税收、稳就业、撑出口。
当然,这不意味着中国可以高枕无忧。新政府可能重新审查部分项目的合同、环境标准、劳动待遇和政府采购程序,部分合作也可能面临新的政策要求。
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【武契奇败选并不意味着中塞关系就会发生大的转变】
但反过来说,塞尔维亚要发展经济、留住年轻人、维持出口,就绕不开这些已经嵌进地方经济肌理的生产设施。合作有没有生命力,不取决于贝尔格莱德换了哪个总理,取决于这些钢厂、铜矿和轮胎厂还能不能继续发工资、出产品、交税款。
中国外交部从来不押注某一个人,押的是利益绑定。武契奇在的时候,中塞合作往前推;武契奇下去了,学生名单上台,中塞合作的经济基础没有跟着一起下台。
接下来,中国真正需要做的只有三件事:跟新政府把话说清楚,把现有项目的合规和民生贡献做实,不逼塞尔维亚在中欧俄之间选边。一个能自主决策、经济稳定的塞尔维亚,比一个被摁着头站队的塞尔维亚,对中国更有用。
总之,武契奇输了,塞尔维亚变了,但中国在塞尔维亚的“牌”不在贝尔格莱德的议会大厦里,在斯梅代雷沃的轧钢线上,在博尔的矿井下,在兹雷尼亚宁的轮胎车间里。人会走,政府会换,工厂搬不走。天,塌不了。
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